整肃
7月22日,央行等六部委联合发布《促进黄金市场发展的若干意见》,进一步放开黄金市场,让中国黄金市场具备更多的“金融属性”,建立做市商制度,扩大有进出口黄金资格的商业银行数量,拓宽黄金实物供给渠道,以及严打地下炒金,指出对参与地下炒金的市场主体,相关部门应予以严惩,并将相关信息录入征信系统。
六部委文件并未提及具体将如何严打“地下炒金”行为。文件下发之后,“地下炒金”市场仍然如火如荼,只是参与主体间多了一些警惕。
“2007年以前,地下炒金的规模远远大于正规渠道。目前地下炒金规模与正规渠道可能也是平分秋色,可能还大。”杨易君说。
“地下炒金的公司太多,没办法监管,又涉及到境外。即便是集中打击去掉一批,之后又会野火烧不尽,春风吹又生。只有把自己产品丰富了,把参与灰色交易的投资者吸引到正规渠道上来。”杨易君说。
杨易君认为,六部委文件中提出的建立黄金市场的做市商制度,放开商业银行进出口实物黄金的限制,是完善国内市场、从根本上遏制“地下炒金”灰色交易的正途。做市商模式的建立,可以放大国内黄金市场容量,丰富衍生品种,降低交易成本。
“六部委的文件在整个黄金市场的发展中具有一个里程碑式的意义。我们肯定会根据其中的意见完善上海黄金交易所的工作。”上海黄金交易所新闻发言人童刚说。重要内容之一是,上海黄金交易所要进一步加强交易系统建设,加大创新力度,完善黄金市场体系,提高黄金市场流动性。
“目前政策还是倾向由商业银行来承担做市商的职能。在做市商制度建立好之后,黄金市场就会出现场内和场外两个交易市场。”杨易君说。
场内是上海期货交易所的黄金期货合约和上海黄金交易所的黄金现货合约,而场外则由各家商业银行提供流动性。做市商制度要求必须放开商业银行进出口黄金的限制,另外在汇兑方面,也部分放开权限。“只要达到这两个条件,做市商制度就没有问题。”杨易君说。
以上完善黄金市场的架构性建议,在六部委的文件中都已经提及。对于国内成长中的黄金市场,尚需更多的耐心和等待。
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