第1页 :孙祁祥:政府不能与民争食
日前,清华大学经济管理学院举办30周年院庆之经济学院院长论坛,来自全国20余所重点院校经济学院的院长以及财经类院校校长齐聚,把脉中国经济改革与发展。
孙祁祥:政府不能与民争食
北大经济学院院长孙祁祥介绍,政府和市场的关系这个问题谈了三十多年,依然没有解决。这些年批评政府的时候常用到缺位、越位、错位三个词,但政府和市场的边界究竟在哪里?对此,孙祁祥认为可以从三个维度来划定:第一是政府不能做什么。在市场经济下政府不能干预具体的经济活动,市场经济是一个基于千百万不同供给者和需求者根据千百万信息来做决策的生产活动,国家中心的职能就是管理与分散风险,如果不能够谨慎平衡风险与保险间的关系,那它就把自己置于非常难的境地。
第二是政府应当做什么,孙祁祥认为在一些领域,虽然市场也可以做,但基于盈利性等考虑市场不愿意做的时候,政府必须介入,介入的前提是不能与民争食。
第三是政府必须做什么,这是政府的职能,孙祁祥认为,政府要做以下几个方面的事,包括保护合法产权、创造和维护公平竞争的市场环境、提供基本的均等的公共服务、在发生大的影响经济正常运行的大灾难事件比如9·11事件等政府提出应急预案并组织实施等。孙祁祥认为明确政府和市场的界限有利于处理好政府和市场的关系。
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