看变化择时机 买房族节后置业还需摸准楼市政策

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　　盘整：政策微调和“国四条”酝酿

　　2009年10月，银监会再次强调严格二套房贷政策，国土部多次表示严查闲置土地，大多是对已有政策的重申，但已包含调控信号。

　　2009年11月，国土部对宗地（地籍的最小单元，是指以权属界线组成的封闭地块）出让规模做了重新规定，大中小城市分别不得超过20、14、7公顷；而温总理首次表态“抑制投机性购房需求”，中央高层的声音带来了12月中央政策的密集出台。

　　2009年12月7日，中央经济会议表示“支持合理的自住需求，同时增加普通商品住宅供应”；9日，国务院常务会议提出“坚持扩大内需，特别是增强消费对经济增长的拉动作用”；14日，国务院常务会议通过的“国四条”。随后各部委积极响应，出台相关细则：18日，五部委联合下发《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，将拿地首付比例提高至50%；22日，财政部、国税总局下发《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，将个人住房转让营业税免时限由2年恢复到5年。

　　“国四条”重点是从供应、需求、市场秩序三方面进行“有保有压”的调控：保普通住房的供应和刚性自住需求，压非普通住宅供应和投资投机需求。并进一步强化了保障性住房供给的力度和决心。

　　拨云见日：“国四条”的细化和落实

　　2010年1月10日，国务院下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国十一条），是中央对“国四条”进行的更加系统、全面的部署；12日，央行上调存款准备金率0.5个百分点，收缩货币流动性；14日，国土部下发《关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》，规定经济适用房、廉租房、中小普通住房用地占比不得低于70%，被称为“新70/90”政策。

　　而政策效果多是取决于地方政策的出台和落实，2010年1月下旬开始，各市两会纷纷召开，落实中央精神，如江苏省《关于促进房地产市场平稳健康发展的指导意见》、南京市《关于支持自住型和改善型住房消费促进房地产市场平稳健康发展的意见》、《广州市闲置土地处理办法（修订草案）》、《上海市促进房地产市场健康发展政策措施的实施意见》等。