保监局布控 上海保险“保世博”规模达百亿

　　上海保监局日前召集辖内100多家保险机构召开了2010年的通报会议，布局产、寿险以及中介行业2010年的发展方向，世博保险是2010年上海保监局首要强调的重点。

　　上海保监局局长马学平表示，2009年年初曾经担心上海保险行业会出现负增长，结果保费增长好于预期。2010年目前预期更加乐观，但保险行业也要有清醒的认识，高度关注宏观经济和国外经济形势变化可能给保险行业带来的影响，防范金融市场风险的联动效应和风险传递。

　　世博保险规模达百亿

　　上海保监局表示，2010年将加强对世博保险各项产品执行情况的监管，加强风险管理和理赔服务。按照世博保险方案，世博保险分为法定保险、规定保险和商业保险三个体系，法定保险主要包括机动车交通事故责任强制保险、工伤保险、医疗保险以及上海市外来从业人员综合保险等四个险种，组织者及相关参展者、供应商依法必须投保，由于人保是世博会保险合作伙伴，法定保险由人保独家承保。

　　上海世博局要求所有展会参与者必须投保综合责任保险、建筑安装工程险、财产保险、展品和艺术品保险等四项规定保险。其中综合责任险由中国人保独家承保，后三个则由人保牵头的12家保险公司组成共保体承保，包括东京海上和三井住友两家日资保险公司，在后三项保险中，人保承保额都占60%，每项保险分别有9家不同公司参与。

　　中国人保上海分公司世博营业部总经理沈惠利告诉《中国经营报》记者，目前世博局已经投保了园区内的综合责任险，城市最佳实践区还在建设当中。到2月初，园区内83%的自建馆也已经投保了建筑安装工程保险，租赁馆的投保率也在80%以上，布展工作全面开始后，还会将逐渐增加财产险、展品和艺术品保险等。

　　“目前已经有一些展品的投保在开始报价和测算。”沈惠利介绍，比如上海博物馆的一些参展文物，价值评估、鉴定包括保费的测算等，都在逐渐展开。丹麦的美人鱼等广受关注的展品都可能纳入投保的范畴。

　　他表示，不会担心承保能力的问题，目前已经投保的建筑安装工程保险和财产保险中最大的保额达到2亿元，平均承保水平在几千万元左右，人保或者共保体就有能力承保，未来如果出现展品艺术品的保额过大等问题，该公司还和英国的劳合社等有再保的安排，确保承保能力。

　　目前市场普遍预期世博保险的保额将达到几百亿元，而到2月初，中国人保一家的保费收入已经达到7600万元。值得注意的是，除了园区内中国人保排他性提供保险外，由于世博会时间跨度较长，还涉及到世博会开幕后整个城市的平稳运行，因此上海保监局要求辖内其他保险公司也做好世博保险的准备。

　　2010年方向

　　除了世博保险外，上海保监局还提示，辖内保险2010年要进行产品结构调整，寿险方面以建立客户需求导向的营销模式为重点，调整产品结构，在银保渠道推动银行保险深层次合作。

　　马学平表示，寿险行业目前正在进行结构调整，但重点要防范市场的大起大落，另外，产品结构在期限、客户和渠道方面都要进行细分。银保渠道方面，则是要促进银行和保险公司的客户资源共享，开发银行的高端渠道等。

　　而对于产险行业，去年交强险市场还有30%的亏损，马学平表示，产险调整不是说让产险公司不作车险，或者简单拒保，而是要开发新的市场机会，他认为目前民营企业的保险需求很大，但保险公司在该领域还不够深入。

　　另外，2010年，保监会将选取2家产险和2家寿险公司进行现场检查，包括这些被检查公司的上海分公司。马学平认为，过去上海保监局过去对于案件风险检查中，主要是案件为主，对人的检查和处罚力度不够，因此他表示，2010年将会在关注案件风险的同时，加大对相关责任人的追究。

　　数据显示，2009年上海保险市场保费收入665.03亿元，同比增长10.83%。产寿险公司市场份额比为24：76，中外资市场份额之比为83：17，全年赔款和给付支出共计176.74亿元，财产险公司承担保额达到72.35万亿元，是2008年的2.81倍。寿险公司期末有效保险保额12.27万亿元，期末人均保单件数达到1.02件/人（按1900万常住人口计算），是全国平均水平的2.3倍。