三年不缴房产税 房产会“充公”吗

　　情理并重

　　文/本刊记者 刘畅

　　一项新设立的税收制度，做到“有理”又“有情”，想必就没那么多人反对了。

　　先说“情”。去年2月份，《21世纪经济报道》下属的“房地产研究中心”发布了一篇关于房地产税的主题研究报告。建议“对人均住房建筑面积80平方米以下住宅不征房产税”，并建议决策层在2014年1月1日在全国推广房产税。

　　该文纯属于“研究”范畴，后来在网上广泛传播后“以讹传讹”，变成“房产税新政”。还好各地的记者都比较敬业，做了很多辟谣的报道。不过，平心而论，该研究建议的“对人均住房建筑面积80平方米以下住宅不征房产税”还是颇有合理性的。

　　按现有居住水平，免征门槛放宽到80平方米，基本相当于允许每个家庭拥有两套免税的房产，即相当于从第三套住宅征收房产税。事实上，在城市家庭中，第二套房往往是改善性需求，也包括一些特殊情况，例如为小孩教育考虑的学区房、城市新人为父母买的养老房。这些需求也具有一定的刚性，房产税政策应适当考虑这些因素。

　　再说“理”。房产税在某种程度上是对少数较富裕阶层收税，因此必须公平、透明才能以理服人。在美国，房产税的使用是透明的，政府寄来的纳税单据会详细列明这些钱去了哪里。通常，房产税的大头用于公立学校，约占全部房产税收入的70%~80%，其他方面的用途包括公共图书馆、消防、残疾人援助、老年人服务等。这种为纳税人服务的意识和透明的纳税制度值得我们学习。

　　未来房产税的立法以及全国推广还有一段路要走，如能做到“合情合理”，还发愁房产税收不上来吗？