第2页 :确定税基有难度
十八届三中全会是一次党的会议,制定出党的文件,期间可能涉及到财税体制改革的讨论,但是不涉及到具体的立法程序,和政府的信息发布也没有关系。所以,遗产税即使确实被写入十八届三中全会文件,也与法律法规的制定没有明确关系,遗产税法律法规能否通过最终取决于国务院或全国人大会议。
二、 我国个人收入申报和财产实名登记制度尚不完善,确定税基有难度。
征收遗产税要求国家对公民个人的婚姻家庭情况、境内外的房产、金融资产等财产情况非常明确,而我国现阶段尚未实行统一的个人财产登记制度,国家除了主要掌握公民工资收入的确切信息外,对房产、股票、机动车持有等数据均很难准确掌握。其中,尤其是住房信息联网工程推行了近十年,至今仍未完全实现,导致单是作为大部分家庭主要资产组成部分的房地产就无法统计其价值,更不要说其他财产了。所以,各种财产信息披露的不充分,给税基的确定带来了很大的难度,遗产税的开征也相应地产生了很大阻力。
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