财政部国税总局叫停“加名税” 房本加名免契税

　　离婚“除名”或收契税

　　房产证加名现在免征契税，那么，离婚会否针对房产证“除名”征税？北京华税律师事务所合伙人刘天永认为，从法理上判断，离婚便已经不在“婚姻关系存续期间”了，房产证“除名”便涉及财产转让，实质上就涉及所有权的变化，一旦发生经济行为，契税征收就会启动。

　　但他同时表示，当前法规其实并未对这方面做出明确解释，所以存在争议的“隐患”。他建议，如果夫妻双方各占一半产权，可以按照房屋价值的一半作为基数征收契税，以减轻民众税收负担。

　　释疑

　　为何各地税务一再改口？

　　近半个月时间，地方税务部门对于房产“加名税”口径多次改变，为何会出现此种现象？中国人民大学财政金融学院教授岳树民分析认为，由于我国大部分税收并未立法，仅停留在法规或者政府文件上，造成地方税务部门理解偏差。

　　“在这种情况下，会出现较多“模棱两可”的理解”，他还指出，例如，南京地税方面认为，房产加名属于“财产转让”的经济行为，在没有上级机关通告的情况下，依据现行法规，确实可以征收契税。但财政部、国税总局发布此次公告称，夫妻间房屋产权变更可免征契税。“由于缺乏法律依据，便造成上下两级机关对同一行为征税的不同理解。”岳树民直言。

　　事实上，我国目前有19个税种，只有两个税种是经过全国人大审议批准的，一个是《外商投资企业和外国企业所得税法》，一个是《个人所得税法》。房产税、契税这一类税收都没有正式立法，只能算某种法规或者是政府机关的文件。其中，契税征收依据是国务院发布的1997年契税暂行条例，规定在中国境内转移房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当缴纳契税。