楼市调控告别试错阶段 思路仍待完善

　　调控思路尚待完善

　　“多年多轮调控效果甚微，原因固然是复杂多样的，但调控在思路上没有实现根本性蜕变，或许是症结所在。”程澐直言。

　　专家还指出，房地产统计工作尚需完善。全国政协委员，上海社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭在今年“两会”提案中指出，观察房地产调控成效，最关键的是两套数据，即：住房价格指数和空置数据。多年来，国家房地产统计体系中已经有了商品房空置的统计指标，但空置统计的局限性很大。一方面，只统计了新建部分，未统计存量部分；另一方面，只统计新建商品房未出售部分，未统计出售后空置的部分。这对于完整地观察和判断住房市场的运行是很不利的，甚至可能发生误导。

　　张泓铭同时指出了保障房建设在基本信息上的欠缺。目前无论是国家统计机构还是住房保障主管部门，都没有发布系统的住房保障统计数据。仅仅在年中或年末，发布几个概括性数据，或混合在房地产统计中，极为粗略。这对于社会公众了解和研究住房保障，方便地参与科学决策和民主决策很不利。

　　恰恰，这又是最难的。

　　上海瑞生置业有限公司董事总经理金恂华指出，政策出台日益密集，力度愈来愈大，但离居民的期望值仍有很大距离。原因何在？关键是宏观调控的总体思路要调整。对此，金恂华在全国两会期间建言政府部门，这些年来的调控，仅针对“买卖市场”，作为房地产市场另一个重要组成部分的“租赁市场”却严重滞后。“对楼市的调控要着力于市场结构的完善，租售并举。房地产市场天平另一端——租赁市场——失衡，调控就有顾此失彼之嫌。”