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李伏安:信用卡发展还需在政策层面艰苦努力

来源:搜狐理财
2010年05月26日10:48

  中国银行业协会举办的《2009年中国信用卡产业发展蓝皮书》发布仪式暨中国信用卡产业发展论坛今日在北京举行,搜狐理财全程直播。

  以下为中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安先生在会上的发言:

  大家早上好!非常高兴今天参加这样一个发布仪式,首先对本

次《2009年中国信用卡产业发展蓝皮书》和信用卡产业发展论坛的成功举办表示祝贺,向各信用卡发卡机构对监管部门工作的理解和支持表示感谢,向新闻界朋友的关爱表示感谢。

  我们需要全面客观的评估银行卡和信用卡业务的发展现状以及其在我国经济社会发展中发挥的重要作用,特别是对广大老百姓的生活和消费带来的便利,让广大老百姓享受人类技术进步的成果和信息时代发展带来的便利。信用卡产业的发展是当今社会时代发展和技术发展赋予我国金融行业的机遇,也是银行业必须迎接的挑战。我国的信用卡业务从技术上可以少走西方银行信用卡业务发展的许多老的步骤,实现跨越式发展。事实上我国信用卡产业从开始就引进学习国际上先进的信用卡最新的技术和手段,与跨越式的发展相匹配的就是现阶段特别需要发挥好这样工具的作用同时管理好一定的风险。我国现阶段特别需要引进先进的支付、消费和信用解决扩大内需和扩大消费的经济结构调整的需要,在这方面商业银行已经做了很大的贡献。09年信用卡效益总量总金额3.5万亿,占社会商品消费零售总额的比例已经突破27%,这个与我们的业务发展是有关系的,09年信用卡发卡量1.86亿张,卡均交易额1.89万亿,授信额度1391亿,POS机终端用户240万商户总数达到150万户,ATM机达到21万台,这些数据充分反映了我们银行卡产业发展的成绩和对社会广大公众消费带来的便利和通道,其广泛性和服务的深度已经超过了过去十年的发展。

    新技术的发展和应用改变了传统的消费方式和消费理念,也带来新的风险,像自助取款机、网上消费这样一些非面对面的消费方式,它需要我们诚信消费、合法消费,但是这种新的不见面的消费方式也给一些不法分子和不讲诚信的人带来许多诱惑和缺少自律行为的机会,也给犯罪分子带来新的犯罪途径和机会。一方面我们继续学习西方银行早期的信用卡风险管理知识、手段和方法,加强对信用卡持卡人的信用能力审核和评估,加强对消费和交易行为的监测和管理,同时在商业银行内部加强对罚款、信贷审核、收单、催收、核销等业务环节的管理,内部的管理工作需要加强的同时,另一方面需要在全社会在更广泛的层面上对持卡人开展正确、自律、负责任的使用信用卡的,让更多的人在信用时代成为现代金融工具和金融服务的受益者而非受害者,让更多的人理性使用信用工具而不是非理性的使用,成为信用工具的奴隶,使广大消费者通过使用信用卡变得更加富有更加有尊严更加自重,同时对犯罪分子需要彻底的打击,不让犯罪分子在中国金融体系实施欺诈、盗窃等犯罪行为得逞,彻底消除他们在这里获得非法盗窃的侥幸心理,对他们的不法行为给予严厉的法律惩罚。

  我们清楚看到信用卡产业的发展其环境的建设还需要政策层面做出艰苦的努力,相关的法律和制度规范需要更加紧迫更加必要的进行加强,我们应该对银行卡业务发展未来五年十年的发展空间有一个合理的预期,对信用卡的相关制度和法律做好充分的准备,为未来的大发展做好相应的法律制度保障。同时与信用卡产业发展相关的其它社会产业和政府管理部门以及我们的媒体和宣传教育机构和其它中介组织都需要进一步心呵护中国银行卡产业发展,支持相关制度建设,支持相关基础建设,全面客观的向广大公众和国内外消费者以及关心中国银行卡产业发展的人士传递中国银行卡产业发展的全貌和政策,全面反映全社会对健康发展信用卡产业的信心、决心和所做的大量卓有成效的工作,让我国的信用卡产业有更强的吸引力和更充分的竞争力,有更好的服务能力和服务意识,使它们能够打造成一流的产业品牌,让所有的犯罪组织把我们的信用卡产业作为犯罪对象的幻想彻底消灭。我国的各类媒体更需要客观、公正、专业的报道信用卡产业,绝不要为一些小的利益所左右,比如为了搞轰炸性的新闻,为了吸引公众眼球或者为了提升广告效应获得广告收入,而应该从中国银行卡产业发展的大局着想做好信用卡产业客观的宣传和公正理性的教导,使中国老百在充分认识信用卡的优势便利的基础上认识它的风险,认识它可能带来的危害,认识它可能被不法分子所利用的方式,更好地防范风险,更好地保护消费者的权益。

  最后祝中国信用卡产业蓬勃发展,祝各行信用卡业务高效发展,祝中国的老百姓伴随信用卡产业的发展获得更多的方便。

(责任编辑:郭奇邦)
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