本报讯【记者 仝春建】4月28日,“后危机时代保险监管与发展暨北京保监局成立十周年”专题座谈会在京举行。出席座谈会的中国保监会副主席魏迎宁强调,后危机时期防范风险是保险监管的首要任务。北京市政协副主席、北京市金融服务领导小组常务副组长黎晓宏则表示,希望
今后保险业能够积极参与北京市政府的重点建设工作。魏迎宁强调,在后危机时期,保险监管必须坚持防范风险不放松。当前,不仅要针对可能出现的偿付能力不达标、内控不严等风险点采取有效措施,还要着眼于事前防范,从制度建设入手,构筑全方位的风险防控体系。重点抓住识别和预警、应急和控制、处置和救济等关键环节,通过偿付能力监管、现金流监测等,推行保险业的全面风险管理。同时,要加强市场行为监管,着力规范保险市场秩序。一方面要完善监管制度,健全市场运行规则,对于实践中行之有效的见费出单、零现金收付、理赔信息自主查询等制度,要逐步扩大到其他险种和领域。另一方面要加大现场检查和处罚力度,集中力量对数据不真实、银保业务领域、销售误导行为、保险公司中介业务以及商业贿赂等问题查深、查透、查实,坚持出重拳、动真格,促进保险市场秩序进一步好转。
魏迎宁表示,要坚持保险业的发展应服务于经济社会发展全局的正确发展理念,不断拓宽保险覆盖面。围绕保持经济平稳较快发展,积极促进农业保险和出口信用保险发展,防范化解农业生产风险,保障和促进出口贸易发展。围绕服务民生,大力推动商业养老和健康保险发展,积极参与社会保障体系建设。围绕保持稳定,推动医疗、交通、教育以及环保等领域的责任保险发展,发挥保险的社会风险管理功能。
黎晓宏表示,今年北京市的一个重要工作是深化科技金融创新,完善技术与资本的对接机制。对保险业来说,希望监管部门继续推动科技保险试点,指导保险公司做好科技保险服务。同时,希望保险资金发挥长期资金优势,通过创业投资、股权投资基金等形式,为科技企业发展提供资金支持,并通过保险服务创新调动科技人员积极性。他透露,此前,北京保监局提出的推动补充养老保险发展、支持企业人才建设的建议,中关村管委会已经作为一揽子先行先试改革措施,上报了国家有关部门。
黎晓宏表示,按照北京产业升级的要求,保险业首先应当加快自身发展,不断提高在金融业中的占比,提高在第三产业的比重,并坚持稳健经营,避免大的系统性风险,保障首都金融稳定。同时,应当不断增强保险服务能力,特别是加强产品和服务创新力度,为第三产业稳定、有序发展提供必要的保险保障。
此外,北京市支持保险公司以股权、债权等方式投资新城建设、交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目,支持保险公司投资北京市能源、资源等领域国有大型企业。
据北京保监局局长丁小燕介绍,成立10年来,北京保监局认真贯彻保监会的各项监管政策,坚持加强监管就是促进发展的监管思路,实现了由培育市场向规范市场的转变;坚持以监管制度建设为抓手,实现了由事后查处向事前规范的转变;坚持遵循市场经济发展规律,实现了由行政监管为主向行政和市场化手段监管并重的转变。