新疆保监局全面部署2010年财险监管工作

　　本报讯 近日，新疆保监局召开财产保险监管工作会议，全面部署全区2010年财产保险监管工作。

　　在持续加强市场秩序监管方面，确定了六个“结合”。一是规定动作与自选动作相结合，在完成保监会上下联动检查的规定动作外，将2009年分类监管测评中综合评价较差的公司、“三率”异常且经营亏损的公司以及市场规模前几位的公司作为重点检查对象；二是重点检查与巡查相结合，着力实现检查公司和检查地区的广覆盖；三是业务检查与内控检查相结合，在现场检查中不仅加强对业务财务数据真实性的检查，同时将“三内”制度建设和执行也作为现场检查的重要内容；四是产险专业检查力量与局内外检查资源相结合，加强对保险公司中介业务的联合检查；五是常规检查与专项检查相结合，重点做好农业保险、证章牌照的专项检查；六是现场检查与信访案件调查相结合，切实保护被保险人合法利益。

　　风险防范方面，根据新疆区情确定了对五大方面风险的防范。一是加强对偿付能力风险的防范，切实履行保监局偿付能力监管的六项职责；二是应对理赔纠纷引发的风险，特别要做好涉及少数民族人群的理赔纠纷的处理工作，维护团结稳定大局；三是关注突发事件带来的风险，按照中央调研组的要求，研究设立“突发事件应对基金”，探索建立政府主导、公司操作、全社会参与的突发事件应急保险保障机制；四是防范财政拨款业务的经营风险，理顺和与保险人、保险中介机构以及政府相关部门之间的关系；五是防范短期险业务存在的系统性风险。

　　今年，新疆保监局将大力推进机制、制度建设和创新，逐步构建财产保险市场长期稳健运行的基础环境，加强重点险种、重点环节的规范运作，不断提升服务能力，提高监管效能。一是逐步构建农业保险稳定健康发展的长效机制；二是加快完善保护消费者利益的制度基础；三是进一步完善和创新分类监管制度；四是结合各险种的业务特征和既有经营模式，循序渐进，逐步推动全险种“见费出单”；五是积极推动车险信息综合管理信息系统的上线工作，探索建立配套的商业车险费率浮动办法，实现车险费率的统一化和标准化；六是开展支付环节改革，推行“零现金”支付和“赔款实名制”；七是建立产险公司监管评价通报制度和高管人员监管评价通报制度，定期向其总公司通报；八是研究出台关于远程出单点管理的规范制度，开展集中清理和整顿工作。

　　在规范市场的同时，新疆保监局还将紧抓政策机遇，大力推动重点业务发展，提高服务经济社会全局的能力。一是推动农业保险实现跨越式发展；二是进一步优化责任保险发展环境；三是做好与国家支持政策的衔接工作。