来源：每日经济新闻
房贷新政出台以来，一直为各界关注的二套房和三套房界定标准终于有了明确说法。昨日（4月21日）晚间，银监会监管一部主任杨家才在接受央视采访时表示，一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套，而不管之前的购房是否从银行贷款。
而在此之前，四大国有银行均已开始实行房贷新政，全面执行差别化住房信贷政策，部分股份制商业银行也表态跟进。
二套房三套房标准明确
“是以房为限，而不是以贷为限。”昨日晚间，银监会监管一部主任杨家才在接受央视采访时表示，一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套，是以家庭为单位的。
二套房的界定向来是地产政策的模糊地带。目前，多数银行对第二套住房认定标准以贷款记录为准。
对此问题，杨家才称，在界定二套房这个问题上，不是以是否发生贷款为标准。他表示，购房单位是家庭，而不是个人，界定套数的标准以家庭为单位。
此前不久，国务院下发的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中强调，“住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。”
杨家才表示，银行有两条路径判断是否属于二套房。其一，银行系统内部，个人只要申请贷款，全国银行都有联网，各家银行均可查到。其二，住建部的房屋登记系统。杨家才表示，住建部有个登记系统，银行在界定房子是几套时，主要也是以住建部及其分支机构的证明为主。
杨家才认为，这次国务院下发的文件里最大的回归，是把房子回归到“住”。对于开发贷款和土地储备贷款，杨家才表示要明确三不贷、三挂钩。
所谓三不贷，第一，对于国土管理部门查处并确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业，不予发放新的贷款；第二，对于建设部房屋管理部门查处并认定的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再给贷款；第三，对挪用银行的贷款去缴纳土地出让金的，就是去参与招牌挂做保证金，然后交土地挂牌款的，不再给他增加贷款。
三挂钩，其一是指地贷挂钩，开发商整治哪块地，经过评估之后，明确需要多少钱，银行给予相应的金额；其二，建贷挂钩，开发商要贷款，一定是跟在建工程挂钩；其三，房贷挂钩，就是房子与贷款挂钩，开发商要随着卖房的进度偿还原有贷款。
四大行悉数执行房贷新政
“如果你是外地户口，不能提供一年纳税证明的话，是不能办理贷款的。”工行某支行房贷客户经理告诉《每日经济新闻》记者，“工行已经全面执行了房贷新规，相关政策以国务院公布的要求为准。”
不单单是工行，据《每日经济新闻》记者了解，农行、建行、中行方面均已开始实行房贷新政，全面执行差别化住房信贷政策。
按照国务院最新通知的规定，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的家庭，大幅度提高首付款比例和利率水平。
从规模上看，四大国有商业银行信贷量占据银行业信贷量的一半以上，房贷业务方面，四大商业银行更是市场的主流。
四大行之外，股份制商业银行亦表态执行房贷新政。渤海银行某高管告诉记者，该行已经执行国务院相关的房贷新政，渤海银行还将进一步关注房地产信贷政策的变化。
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