人参与)2月21日，国土资源部表示，今年将在全国范围内试点清理小产权房，并再次重申，小产权房不予确权登记，不受法律保护。
然而就在最近，位于南京市雨花台区油坊桥汪家村西善桥北路的小产权房项目“七彩星城”开发商向业主公布了“宁雨国用2012第00347号”国有土地使用证，此举一出立即遭到各方质疑。
开发商称“转正”属实
2月22日，“七彩星城”项目的开发商江苏安居高校投资置业有限公司董事长谈旭东接受《华夏时报》记者采访时说：“土地证已经有了，当然是转正的了，对开发商和业主都是喜事，具体情况可向售楼处了解。”
随即，本报记者从该售楼处获悉，该项目自2007年就已开售，占地82847平方米，总面积近20万平方米，一共由28栋高层组成，总户数不超过两千。其工作人员周先生向记者介绍，现在房源所剩无几，欲购从速，并称两证齐全，但必须首付50%，只能商贷。
“七彩星城”销售代理公司万唐置业顾问有限公司总经理周斌向记者证实，该项目的土地证已于1月18日领到了，下一步只要走房产局等相关部门的程序，今年业主的土地证和房产证很快就能到手。江苏安居高校投资置业有限公司一位不愿意透露姓名的工作人员告诉记者，相关工作已经在紧急推进当中。
该小区业主张先生是已经退休的工人，他称现在很担心，各界都指责南京市国土资源局违规批地，不知拿到两证还要多久，当初双方协议规定，如果办不了土地证，开发商将以500元/平方米给业主做补偿，就是因为开发商拍胸脯说肯定能转正才买的。售楼处的一位女性员工坦言，前段时间开发商发出了关于“七彩星城”因缴纳了上亿元的土地出让金而获取了国有土地使用证的通知作为喜讯告诉广大业主时，因影响较大，通知已经被撤消了，同时也要求不要再到处宣传了。
记者调查得知，转正的消息经传播后，房价已经从当初的3500元/平方米飞升到13000—14000元/平方米。坐落在该小区的南京邦家房地产经纪有限公司的业务员称他们是专做小产权房销售的，按目前的状况，如果一次性付清也要1万多元/平方米。记者走访附近几家房产中介后发现，已经有50多户业主找中介登记售房，但价格最低已与附近商品房持平。
国土局避谈“转正”
针对本报记者的疑问，南京市国土资源局2月22日下午给本报记者的回复称，涉及该市小城镇建设发展中存在的集体土地房地产开发问题，南京市政府2003年8月曾发布公告决定在全市范围内开展全面清理处置集体土地房地产专项行动。为妥善处理历史遗留问题，对2003年8月之前的集体土地房地产项目，符合房屋质量标准并通过规划审查的，在落实查处责任的前提下，可依法补办建设和土地等手续。雨花台区“七彩星城”项目当时通过了审查，项目单位于2007年8月办理了土地征用手续，2010年11月申请办理土地出让手续。
该局解释称，目前，“七彩星城”已经市政府批准，按规定补交了土地出让金，取得了国有土地使用证。“七彩星城”项目补办土地出让手续，是市政府对该市历史遗留的集体土地房地产进行处置的延续，不可解读为“小产权房转正”。
对于“七彩星城”项目转正是否违反有关规定，国家土地督察南京局办公室的马主任以小产权房的土地使用与南京局无关为由拒绝记者采访，在记者与督察一室联系后，马主任答应将安排人等候采访，但截至记者发稿前，并未获得采访许可。
据悉，南京有不低于200个小产权房项目，之前已经转正的有“八卦花园”和“长江花园”，“七彩星城”转正会不会引发小产权房转正潮？
南京市国土资源局向本报记者称，该局从未就有关集体土地“小产权房”转正问题进行过任何表态和承诺，并且将加大违法用地查处力度，坚决制止“小产权房”项目，并积极落实国土资源部2011年4月再次重申坚决制止“小产权房”等违法违规行为，对于已建、已售“小产权房”用地不得受理其土地登记，不会以任何方式补办土地审批手续。
记者采访时发现，开发商和售楼处始终把该项目获得土地证坚持称为“转正”，而该市国土局却避谈“转正”二字。江苏安居高校投资置业有限公司知情人士透露，他们实际是交了一大笔罚款的，但具体数字不愿透露。
南京一家知名房产开发商的杨姓负责人认为，完全不受法律保护的小产权房的交易行为背后，关系一定错综复杂，没有利益驱动，就不会有转正的可能。
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