新政出台房价能否放慢脚步? 4股力量推房价上涨

　　这是两个牵动人们神经的数字：11.7%与50%。前者是国家统计局最新公布的3月份房价涨幅，后者是中央政府最新规定的二套房贷首付款最低比例。

　　一季度如脱缰野马般的房价能否在中央政府吹响的调控号声中放慢脚步，成为社会关注的热点。

　　期待房价回归理性

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　　国家统计局发布的数据显示，全国70个大中城市房屋销售价格同比涨幅从1月份的9.5%到2月份的10.7%再到3月份的11.7%，走出一条清晰的上升曲线。而在一些热点区域，房价一个月上涨超过10%、一年上涨超过100%的情况屡见不鲜。

　　房价的上涨不仅表现在新建商品住宅上，二手房的价格也呈上涨趋势。数据显示，3月份二手住宅销售价格同比上涨9.5%，上涨的城市数量达69个。

　　伴随着房价的持续上涨，房地产市场开发投资力度加大。数据显示，一季度全国完成房地产开发投资达6594亿元，同比增长35.1%。其中，商品住宅同比增长33%，占房地产开发投资的比重高达69%。

　　与此同时，房屋新开工面积同比增长60.8%，完成土地购置面积同比增长30%，土地购置费同比增长56.5%。

　　中原地产华北区域董事总经理李文杰说：“这些数据表明开发商增加了开工面积，投资拿地力度加大，对市场预期好。”

　　一路走高的房价，也许让开发商和投机者赚得盆满钵满，但却深深刺痛着普通购房者的神经，也引起专家学者的热议。房地产崩盘论、泡沫论成为社会各界激辩的焦点。国务院发展研究中心研究员廖英敏说：“这反映出高房价给社会带来的焦虑。”

　　更多的人认为，楼市红火景象难掩隐忧，过快上涨的房价加大了百姓通过市场解决住房问题的难度，也增加了金融风险，人们期待着房价回归理性。

　　四股力量推动房价上涨

　　记者在采访中了解到，从短期看，有四股力量在推动房价上涨。

　　——通胀预期下投机性需求加大。继2月份同比上涨2.7%以后，3月份我国居民消费价格上涨2.2%，一季度同比上涨2.2%。与此同时，全球大宗商品价格上涨也给中国带来输入性通胀压力，国内企业原材料、燃料、动力购进价格涨幅达到两位数。

　　由于推动价格上涨的因素显现，强化了人们的通胀预期。据权威部门的一项调查，41%的人倾向于投资来抵御通胀风险。廖英敏说：“在这样的背景下，人们更看好房地产投资收益。”

　　——流动性充裕。从国内来看，我国去年新增贷款达到9.6万亿元，创信贷投放史新高，货币供应量增速达到30%以上。从国际来看，境外热钱的流入对房价的推动也不可忽视。目前全球流动性增强，人民币升值压力加大，外资进入我国房地产市场意愿很强，由于方式隐蔽，在账面上的表现似乎并不明显。

　　——住房供求矛盾突出。一季度以北京为代表的“地王”频出现象，正是土地供应不足的反映，另外住房供应结构不合理，中低价位、中小套型住房比例低。中国房地产业协会副会长朱中一说：“与巨大的住房需求相比，一些城市商品房可售面积并不多。”

　　——地方政府落实调控措施不力。权威部门官员表示，目前楼市调控从供求入手，为了遏制高房价，一手增加供给，一手控制需求。但是一些地方还是存在不饱和的供地和刺激需求的措施。对房价上涨过快的危害性认识不到位，对调控措施落实不力。

　　调控政策使房价有望趋稳

　　事实上，1月份，中央政府就发出通知，要求严格二套房贷首付比例、利率灵活掌握；增加住房建设用地有效供应；规范国有大企业的房地产投资行为等。然而，这并未挡住房价一路狂奔。

　　李文杰说：“1月份出台的政策，只是取消了应对金融危机时的优惠政策，政策力度不够。”

　　目前，中央政府再出重拳，二套房贷款首付比例不得低于50%，贷款利率为基准利率的1.1倍，限制购买多套住房，加强对房地产开发企业购地和融资的监管等。部分房价上涨过快城市，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。

　　业内人士认为，这些政策措施有利于平抑房价。

　　担负房地产市场调控职责的有关部门也正在积极落实相关政策。土地供应正在放量，国土资源部公布2010年度全国住房用地计划拟供应量为18万公顷左右，与去年实际供地相比大幅度增加，其中保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占供应总量的77%。

　　住房和城乡建设部提出，对捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为，要公开曝光，严肃处理。财政部和国家税务总局明确了首次购买普通住房的契税优惠政策，对以往政策的模糊地带进行明确；中国工商银行等五大银行表示坚决执行房贷新政策；按照国资委要求，78家非房地产主业中央企业如期上报了推出方案。

　　一些地方政府也开始积极呼应。如重庆提出开征特别消费税，北京、郑州、广州等城市加大公共租赁住房等保障房建设。

　　政府的调控政策已经开始影响购房者的心理预期。据“链家地产”市场分析师张月介绍，楼市新政出台后，部分买家急于成交和部分卖家主动让价。她说：“市场对新政策反应强烈，房价短期内快速上涨预期大大降低。”

　　值得注意的是，在政府的调控政策中，不仅着眼解决当前问题，也致力于长期的房地产市场制度建设。比如提出加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策，在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式。

　　今年一季度的中国经济增速达到11.9%，宏观经济的开局良好也为解决房地产市场深层次问题创造良好环境。权威部门官员表示：“一季度中国宏观经济开局良好，对房地产的依赖性可能会削弱，有利于解决房地产市场进程中的长期深层次问题。”