三中全会终正式拍板 动真格的延迟退休是什么样

　　退休体制改革要打组合拳

　　文 本刊记者/邢 力

　　此次三中全会后公布的《决定》可谓是一道满汉全席，奉上了一道又一道精美可口的“大餐”，众多热点、重点改革安排同时出炉，让许多媒体记者感叹不知该如何取舍。本期《财事焦点》之所以选择退休养老问题进行深度分析，是因为在中国未来20年所面临的众多挑战中，老龄化将是最根本、最长期也最艰难的挑战。要问欧债危机根源何在，日本为何遭遇“失去的20年”，说到底就是由于无可挽回的老龄化危局造成的，以至于即使今天这些国家释放再多的“改革红利”，也无法从根本上改变经济疲软的态势。我国在尚未陷入严重老龄化问题前对养老体制进行大刀阔斧的深度改革，可谓是正当其时，影响深远！

　　但已进入深水区的改革是一项系统性工程，需要完善的顶层设计，单兵突进难有大的成效。所以退休年龄的延迟必须与另外四颗“棋子”同步布局，互为犄角，互相推动。如果老百姓只看到自己退休年龄推迟了，却没有看到不公平的双轨制消除，就会不满意。企业主看到退休年龄推迟了，却没有看到社保费率下降，也会不高兴。就像两个月前我在《反对延退的理由都站不住脚》中所写的，延迟退休很正常，但必须以保障和加强老百姓的权益为前提，否则正确的改革方向也会带来失败的改革效果。

　　证监会主席肖钢近日抛出了资本市场的“五指理论”。他认为完善的证券市场需要投资者、券商等中介机构、媒体、上市公司和证监会这五方的共同努力，作为“小指”的证监会要从过去的审批者转变为真正的监管者，核心工作就是维护一个公平的市场环境。退休养老体制改革同样需要上述五方面共同改革，缺了任何一根“手指”的手掌都是不健全的，只有五指合一，捏成拳头，把公平放在改革的第一位，才能真正打出有劲道的改革重拳。

　　因此，退休体制改革务必要打组合拳，不能再先易后难，专挑阻力较小的“软柿子”捏，而不去啃“硬骨头”。不管是得罪地方政府的全国统筹改革，得罪机关事业单位人员的“双轨制”改革，还是得罪垄断国企的国资补充社保基金，都必须硬着头皮上！