人参与)“地下钱庄，又叫民间借贷，现在问题是该怎么样规范，而不能根除掉，存在即是合理。”3月5日，在人民大会堂的红地毯上，本报记者专访了全国政协委员中国银行董事长肖钢。
他说，民间借贷存在了很多年，其产生有其必然性。“大银行金融服务覆盖面不是那么广，加上
肖钢说，去年中国银行积极发展了村镇银行，发展效果相当不错，今年将继续扩大。中行号称此举的目的是要解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低金融服务“空白”等问题。
对于今年大银行对于中小企业的支持力度，肖钢透露，中国银行今年在中小企业信贷增长方面，将会有比较快的增长，超过平均贷款增长速度。
肖钢说，今年中行的手续费收入还会有比较快的增长。对于银行业未来的运营，肖钢说，顺差减少之后，资金市场流动性减小，存款高速增长的时代已然过去，但银行业多年来靠存款增长带动贷款增长的运营模式不会改变。今年存款增速放缓之下，中行计划通过发行债券进行融资。
“未来跟资本市场相关的业务会有比较快的增长，包括企业发债，债券市场的发展等等。”他说，虽然中国银行业现在还是按照分业经营，还没有实行混合经营，但现在很多银行，包括中国银行，都已经在开展一些综合经营试点，比如也有自己的投资银行保险公司基金管理公司等等，只是总体上还是分业经营。
关于地方债风险问题，肖钢说，地方融资平台目前的不良资产率还是比较低，发债是个好办法，现在还在扩大，通过发债可以增强预算的管理和透明度。目前中国银行地方政府融资平台贷款不良率低于1%，不构成重大威胁。
“不会在今年就把利率市场化完成，我认为是渐进的过程，还是会有一个期限。”谈到利率市场化，肖钢如是说。他看来，应该首先放开应该先放开贷款利率，目前贷款的上限已经放开，但下限规定不能超过10%。而放开存款利率则是最难的环节。
“因为存款利率管制涉及面很广，比如银行体系的监管是否健全，很多机构可以违规经营，通过提高利率吸收存款，容易造成金融风险，各国都有这种经验的，各国改革都非常慎重。”
在中小企业融资难备受瞩目之下，打破金融垄断成为破解困局共识，而放开小银行牌照则被寄予厚望。今天在人民大会堂现场，全国政协委员中国光大银行股份有限公司董事长唐双宁接受本报采访时谈了自己的看法。
“小银行应该立足于当地，服务当地的中小企业，不应该盲目地跨区域做大，比照大银行的业务办法，大银行做什么自己就做什么，简单地复制，拼命地扩张市场地盘。”他看来，小银行跟大银行抢生意，不利于服务中小企业。
唐双宁说，目前银行间的存款大战正在越演越烈，原因是有一些机构，特别是城商行机构发展过多过快，造成十僧五砵，自然会带来存款的恶性竞争，应该引起关注。
对于跑路潮之后，业界有关“中小企业为银行打工”的说法，唐双宁表示不认同。他看来，中小企业是银行的重要客户资源，银行也为中小企业服务，市场上互相支持的关系。
对于争论颇多的银行收费业务的改革，唐双宁说，“中国银行业发展中间业务，也就是发展收费业务，方向还是对的。”他解释说，大家对于银行收费特别是乱收费，反映比较大，主要原因是中国跟国际的情况不一样，中国目前还没有形成一个稳定的中产阶层，所以整个低收入群体占比重比较高，银行收费尤其是乱收费，增加了普通民众的负担，就容易引起不满。
他看来，目前银行的收费业务正常合理合规的占多数，市场议价的收费比重在上升，但确实有个别市场乱收费的情况。他说，银行作为一个企业，在执行政府规定之外，确实还要考虑到社会的情况。
唐双宁透露，此次带来的提案是“实行巴塞尔要结合中国实情”。他的观点是，实行巴塞尔，从大的方向来说是正确的，但怎么实行各国有各国的情况，中国有两方面自己的实际，一是中国今天的主要任务还是稳增长，如果不结合中国事情和中国银行业实际，实行巴塞尔可能对稳增长不利；第二是如果不考虑资本市场目前的状况，可能会对资本市场造成冲击。
关于光大港股上市，唐双宁说，万事俱备只欠东风，天公不作美。各项条件都具备了，各项指标都达到监管的标准，各项审批手续已经完成，联交所的聆讯已经进行，机构投资人都比较踊跃，目前在等一个合理的定价。他说，目前光大银行资本充足情况，坏账率0.6，地方债总体可控，存贷比不到75%。
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