自从发行首张银行卡到现在,我国银行卡产业已经走过20多年的发展历程。银行卡以其体积小、携带方便等特性,备受银行客户的青睐,使用逐步普及,应用范围不断扩宽。它不仅减少了现金的流通,而且使银行业务由于突破了时间和空间的限制而发生了根本性变化。截至2011年第三季度末,全国累计发行银行卡28.06亿张,同比增长17.9%;银行卡受理环境明显改善,银行卡业务量持续增长,渗透率明显提高。
然而,随着全球金融一体化进程的加快,银行卡犯罪案件的方式也呈现多样化,数量呈现上升趋势,同时,银行卡多元应用等问题也日益凸显。这令我国银行卡产业面临着新的机遇和挑战。金融IC卡以其高安全性、多应用性将促进我国银行卡产业的快速升级。
随着《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》的下发,中国人民银行、中国银联以及各金融机构相互配合和支持,积极开展金融IC卡推广工作。人民银行积极出台政策、营造环境、夯实基础、搭建平台、试点引导。中国银联按照人民银行的组织领导,制定《金融IC卡全面解决方案》,加强受理环境建设,扩大行业合作,努力协调金融IC卡推广工作。商业银行积极配合金融IC卡发行和受理工作,并且积极配合中国人民银行和中国银联,分层次推进IC卡行业应用。这些工作为我国金融IC卡全面推广开了一个好头,形成了良好开局。
完善的受理环境建设是金融IC卡发展的基本保证,应利用现有人员、网络、系统和终端资源,不断加强金融IC卡受理环境的建设。为进一步改善市场受理环境,应积极采取相应措施。以提供补贴方式推动受理和发卡建设工作,并妥善处理好金融IC卡与磁条卡的兼容受理,及时做好对IT系统技术接口的改造等工作。
不仅如此,还应加强金融IC卡专项培训,做好支持和服务工作。为保证金融IC卡的顺利推广,需加强对金融IC卡的专项培训工作。加强对金融IC卡技术人员的专项培训工作,加大对金融IC卡的技术支持力度。同时,还应加强对金融IC卡收银员的专项培训工作,改善金融IC卡受理的应用环境,提高服务水平。
加大金融IC卡宣传力度,鼓励引导客户持卡用卡。银行卡迁移的过程中,无论是人民银行、中国银联,还是商业银行做出的不懈努力,目的都是使人们最终应用金融IC卡。加大金融IC卡的宣传推广,培育持卡人良好的用卡习惯,有利于促进金融IC卡的广泛应用。可以积极举办金融IC卡主题宣传活动,编写、发放金融IC卡应用指南、使用手册,开展多种形式的联合营销活动等,引导人们了解、熟悉并积极使用金融IC卡,以此促进金融IC卡推广应用工作的顺利开展。
金融IC卡的推广应用,为进一步保障我国金融信息安全、促进金融服务民生、提升我国金融支付服务水平起到积极的促进作用。为保证金融IC卡持续健康发展,还需配套建设金融IC卡的相应规则、规范和制度体系,完善风险防控机制,加强安全管控措施,建立金融IC卡的密钥管理制度,通过管理手段和技术手段有效防止安全信息泄露。另外,负责银行卡监管的部门,需不断加大对金融IC卡的监督管理工作,做到及时监督,及时引导。
作者:张晶晶 胡春娜 (来源:金融时报)