本报讯 (记者李蕾)商务部官方网站昨日刊登商务部原副部长、中国世贸组织研究会副会长廖晓淇的文章称,由于在国际产业分工中处于加工制造环节,我国承接了大量转移性顺差。
而巨额的外汇储备存在很大的保值风险,在发展对外贸易的同时,我国应通过多种方式使外汇储备不增加或少增加。
廖晓淇称,中国作为一个大的新兴经济体,在快速发展阶段保持外贸较快增长,并在较长时间处于顺差有其必然性。同时我国由于在国际产业分工中处于加工制造环节,承接了大量转移性顺差,但外贸顺差并不必然导致外汇储备增加。
廖晓淇称,一国外汇资产是国家经济实力的重要表现,外汇储备只是外汇资产的一个组成部分。由于央行持有外汇储备是投放基础货币购入的,有保值增值的问题,外汇储备并不是越多越好。
当前,我国外储大约相当于GDP的60%,大大高于20%的一般国际共识。外汇储备过多加大了外汇资产保值压力。
廖晓淇认为,当发生国际收支顺差即外贸顺差和资本净流入时,只要央行用本币买入外汇,即形成外汇储备。但如果央行不买入外汇或少买入外汇,而是将外汇留给企业或居民,则外汇储备就不会增加或增加太快。
如德国的外贸顺差曾多年是世界第一,但其贸易顺差通过企业对外投资转变成了多种外汇资产。所以,在发展对外贸易的同时,可以通过多种方式使外汇储备不增加或少增加。
廖晓淇建议,未来要加快推进外汇资产多元化,调整外汇资产结构,改变外汇资产过多集中于外汇储备的格局。同时,进一步放宽企业和个人对外投资限制,推动更多的外汇转化为我海外投资权益。此外,应扩大进口和出境旅游。