"在年末各地政府频频传出”救市“传闻的背后，中央政府坚持宏观调控政策的意图看上去并未改变。"
救不救市，到底是谁说了算？近日北京市政府一项减轻购房者税收的新政引发了“救市”的猜想，买房人担心地方政府变相松动楼市调控政策。
11月25日，北京市住建委和市地税局发布通知，放宽契税征收优惠政策中规定的普通住房标准。
北京市享受优惠政策普通住房的标准应同时满足以下三个条件：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套建筑面积在140（含）平米以下；实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍。
而根据最新规定，北京市享受优惠政策住房平均交易价格调整为：以去年全市住房平均交易价格为1.8万元／平方米计算，分环线区域和方位进行系数调整，调整系数为四环内北部1.8、南部1.6，四至五环北部1.5、南部1.3，五至六环北部1.2、南部1.0，六环外0.8。
《京华时报》按照每平米价格上限等于平均交易价（18000元／平米）×调整系数×1.2 的公式计算，认定标准最高的四环内北部地区达到38880元每平方，最低的六环外地区也达到了17280元每平方。
普通住宅和豪宅两者所缴纳的营业税、契税完全不同。《法制晚报》援引中原地产分析称，按照新标准，北京超八成房屋都是普通住宅，大大减轻了购房者的负担，最高减税额达到十多万元。
以北五环外一套5年以上的小户型二手房为例，成交总价为200万，之前业主购买价格为100万。如购房者、出售者都为第一套住房，按照之前的规定，需要缴纳的税费为：个税1%，营业税全额缴纳，契税3%，合计为13.5万。而执行新规定以后只需要1%的契税，个税减免、营业税减免，前后差额达到了11.5万。
在各地楼市频传降价消息的关键时期，北京市的减税新政引发了多种解读：北京政府开始救市了吗？不过，《新京报》11月28日报道援引北京市房协副秘书长陈志否认了有关“变相救市、调控松动”的猜测。
“主要是之前的认定标准，在近两年房价上涨的状况下，已经不太符合市场的实际。放宽标准主要是为了惠及民生。让更多的符合普通住房标准的购房人能享受到税收的优惠，这主要是从税收上体现的。”陈志表示。
尽管北京政府讳言”救市“，但是，近几个月以来，佛山、成都等政府都曾有过松绑限购令的举动，但在受到舆论关注后，又迅速叫停。
10月，广东省佛州市放松版限购令”朝令夕改“。10月11日上午，广东省佛山市住建局发出通知称， 从10月12日起放松对四类人的限购。例如，当地户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。
佛山因此被视为全国首个公开宣布放宽限购的城市。不料，在遭到舆论热议后，当天晚上，佛山市住建局又发布公告，暂缓执行上述通知，称”为了进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响“。
11月，成都市对购房人的资格审查也有放松。据《21世纪经济报道》早前消息，11月11日，成都市房管局召集当地多家开发商座谈，并在会上宣布，政府准备仅在房产证登记发放时核查购房人资格，而原来网上签约时对购房人的资格审核，转交由开发商和房产中介执行。
“现在政策松了一些，可以先不备案，等到要办产权证时再备案，到时限购肯定就已经放开了。“《第一财经日报》也引述成都一高端楼盘售楼部的表述证实了放松购房者资格审查的传闻。
不过，上述变相松动限购令的新政也很快夭折，仅实行了约一周时间。11月21日，成都市房管局发布了以相关负责人的名义的新闻稿：“成都继续坚决执行住房限购政策。”
在年末各地政府频频传出”救市“传闻的背后，是步入寒冬的土地拍卖市场，以及各地急剧缩水的土地财政收入。
11月28日，人民网一则”15城市卖地收入锐减千亿“的报道被各大门户广泛转载。该报道援引北京中原地产统计数据显示，在全国范围来看，至11月中旬，全国15个主要城市合计土地出让金为6897亿，比2010年同期减少了1034亿，减幅比例达到13%。具体到北京，截至11月15日，2011年北京住宅类土地成交额为360.1亿，创造最近4年的最低值，比2010年全年的1061.1亿土地款锐减700亿，同比下降超过60%。
土地市场冷清甚至使得政府降低了土地出让条件。上述报道称，北京、杭州、成都3城市不同程度地放松了土地出让中关于配建保障房的相关条件限制。
而据此前《北京晚报》报道，为解决土地市场的冷清状况，北京国土局拟出台土地出让新政，下调土地竞买保证金，其中住宅地减至20%，商用地控制在10%到15%区间，同时放宽付款时限。这也被看作是北京在土地市场的“救市”之举。
不过，中央政府坚持宏观调控政策的意图看上去并未改变。据新华网11月27日消息，国务院副总理李克强近日在河北省廊坊市召开保障房建设现场座谈会时强调，当前房地产市场调控已取得一定成效，但仍处于关键时期，要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，进一步巩固调控成果。
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