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原国家开发银行行长蒋超良回归农行 担任董事长

2011年11月29日06:12
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》

  11月28日,驰骋中国金融圈30年的原国家开发银行行长蒋超良被委以另一项重任出任中国农业银行党委书记,并将在履行相关法定程序后担任农行董事长。

  15年一轮回。1981年大学毕业后,蒋超良的第一份工作就是进入农行,一干就是15年,从农行国际业务部总经理任上被调入央行,担任银行司副司长。15年后,他再次回到农行,只是身份变成了一把手。

  既有过地方工作经验,又在银行圈有近30年的实战经验;既做过银行监管者,又领导过交通银行股改上市和国家开发银行改革转型,金融干将蒋超良此番的调任似在情理之中。作为中国银行业改革的最难点,农业银行的改革依旧道阻且长。蒋超良被寄望在深化农行三农事业部制改革、推动农行更市场化的经营方面有更大的建树。

  “第一笔杆”蒋超良

  在今年54岁的蒋超良身上,你仍能感受到那种蕴藉着的激情。他平常总戴着一副眼镜,镜片背后的眼睛锋芒锐利,炯炯有神,仿佛时刻准备迎接任何挑战。

  这种活力也从他的穿着中透出端倪。和绝大多数银行家一样,蒋超良的工作服就是西装革履,不过,在稍微轻松些的场合,他会在西服里面精心搭配粉色、淡黄等浅色系的衬衣,不经意间流露出一种风雅而不俗的趣味。

  蒋超良是出了名的爱书之人,且记忆力超强,许多新出版的经济金融类读物,他都会翻阅品评一番。也许是大量阅读和思考带来的好处,他思路很开阔,逻辑异常清晰,公开讲话时,常常只需要一张几十字的提纲,便可侃侃而谈一两小时,还不时妙语珠玑。

  他在交行的下属曾私下向记者形容,蒋曾是交行名副其实的“第一笔杆”,才思奔放,意到笔随。上司才情横溢,下属须舞文弄墨时自然压力颇大。

  记者曾问及多位开行人士对行长蒋超良的印象,人们的评价几乎众口一词:“蒋行长是一位非常专业、有魄力的银行家,对公司治理、银行业务有很深入的研究。”

  30年职业银行家

  蒋超良常自言 “草根”出身,但纵观整整30年金融职业生涯,这位“草根”的人生可谓纵横驰骋,激越有加。

  1996年,刚39岁的他就担任了人民银行行长助理,亚洲金融危机时期转战人民银行深圳分行和广州分行,迅速而果敢地完成了问题金融机构的风险处置。2000年,他升任人民银行行长助理,两年后又转战湖北省,成为主管金融、经贸工作的湖北省副省长。

  2004年到2008年,是蒋超良人生中富有传奇色彩的四年。这段时期,他雷厉风行地推动交行完成了财务重组和股份制改革,在诸多不利条件下,与汇丰集团的代表斡旋谈判,力挽狂澜,终于引进了这一战略投资者。其后,又度过股权分置改革的艰难时刻,蒋超良将交通银行带到香港

  和上海两地证券交易所,敲响了上市的钟声。

  2008年9月,蒋超良再次被委以重任,担任国家开发银行党委副书记、副董事长兼行长,与董事长陈元共同推进股份制改革进程。这是一项异常艰巨的任务,政策性银行的改革尚无先例,其改革方向、改革方式和监管标准经历了很长时间的争论。

  国开行实质上是一家商业银行框架下的开发性金融机构,但尚无法律法规对开发性金融机构这类机构给予认定,也没有相应的监管标准。因而,在债信、资金筹集以及资本充足率、贷款集中度、流动性比例等诸多重大问题上,国开行面临着桎梏和挑战。

  为了争取更为合理的监管框架,不至于让开行削足适履,影响正常的发展,蒋超良与开行董事长陈元一道奔走呼吁,希望相关部门承认开行债券银行的身份,给予符合债券银行发展的监管政策。譬如,长期维持开行的国家级债信等级,使其稳定的资金来源与中长期信贷业务相匹配。

  老将新挑战

  “蒋超良是从农行成长起来的,他对农行应该有很深的感情。”一位农行内部人士表示。蒋曾长期在资金计划部门任职,也曾担任过农行青岛分行副行长、综合计划部主任和国际业务部总经理。

  一些人士认为,此番蒋超良执掌农行,在情理之中。蒋超良不仅熟悉农行,且兼具央行、地方政府、大行工作经历。市场对蒋超良在推进农行更市场化的经营方面寄予厚望,包括理顺三农事业部的体制、机制,形成标准化、流程化的运营模式,更好地为县域中小企业、农户服务。

  “相比轰轰烈烈的股改、上市,这一任务同样艰巨,却不那么容易出成绩,见效也会慢很多。”一位长期关注农行的农村金融专家认为,农行三农事业部改革远未成功,决策链条过长,经营的灵活性不够,且对基层员工市场化的绩效考核,激励机制尚未形成。

  一些基层人士反映,在过去几年,农行大幅上收了信贷审批权,虽有利于风险控制,但也一定程度上导致决策链条过长,市场反映不够灵敏。“面临来自农信社和邮储银行的强力挑战。”一位农行县支行人士表示。

  此外,农行在县域地区的服务态度也经常受到诟病,而一些基层行员工认为,这和农行员工薪酬偏低,且薪酬未能较好地与绩效挂钩有关。

  “客观地讲,农行的员工整体素质,与工中建相比,有一定差距,这是历史原因造成的。”前述农村金融专家认为,要提高在县域地区的竞争力和服务质量,要靠基层员工切切实实的行动。对于拥有45万员工的农行而言,如何进一步提高员工整体素质,加快人才更新速度,是长期面临的问题。

(责任编辑:张玮)
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