油气资源税税率最终敲定 确定为5%-10%

　　商报讯（记者 丁开艳）油气资源税从价计征税率最终敲定。根据国务院办公厅昨日发布修订后的《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称《暂行条例》），石油和天然气将在全国范围内由从量计征模式改为从价计征模式，从价计征税率为5%-10%。新的征收方式将自今年11月1日起开始执行。

　　“由于资源税是地方税种，改为从价计征后，原油和天然气的纳税额度将提高，利于增加地方政府的财政收入。相反，改革后，油气开发企业的利润会相应减少，缴纳的企业所得税也会有所减少。由于油气开发企业中的中央企业缴纳的所得税属于中央财政收入，而我国油气开发企业大多是中央企业，中央财政收入将会减少。” 中国社科院财贸所税收研究室主任张斌介绍。

　　虽然利于调节财政收入分配格局，但有分析人士担心。资源税改革将增加企业的生产负担，而这部分负担最终会转嫁到消费者身上。“油气生产企业生产成本增加后，必然会想办法转移该部分成本，一段时间后，该部分企业成本将传导到下游，提高终端产品价格，让消费者成为最终买单者。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析表示。

　　不过，张斌则认为，由于我国油气价格并未完全采用市场定价机制，以居民用天然气为例，该产品依然采用政府定价机制，由此，资源税调整能否影响到最终的产品价格的定位，还需要看政府最终如何衡量。

　　自去年6月1日起我国就已经在新疆进行原油天然气资源税改革试点，将原油天然气资源税由“从量定额”改为“从价定率”，当时新疆地区的资源税税率统一设定为5%。