来源：北京青年报
央行新规执行半月效果显现
9月初央行下发通知，将商业银行的信用证保证金存款、保函保证金存款以及银行承兑汇票保证金存款等三类保证金存款纳入存款准备金的缴存范围。记者在采访中发现，新政策让银行倍感压力，出现了不同程度的信贷紧缩，企业贷款与个人贷款难度
根据央行政策规定，工、农、中、建、交、邮储银行，从9月5日上缴首批保证金存款准备金；而其他银行从9月15日上缴。粗略估算，三类保证金纳入存款准备金缴存范围，预计约冻结银行资金9000亿元，相当于二至三次上调银行业存款准备金率。
此次政策调整，使原本已经紧缩的流动性更为紧张。工行一位相关人士向记者表示，此前保证金基本可以当作存款使用，现将保证金纳入存款准备金后，银行可以放出的贷款更少，信贷指标被压缩，但外在的贷款需求却没有减少。
某国有银行北京一支行负责信贷的工作人员说，小企业贷款额度不像以前富足，以前只要公司审核通过即可拿到贷款，但如今还要看额度。他们现在的承兑汇票贴现业务已经不再办理了。目前该支行的第三季度信贷额度已在9月中旬用完，基本已无钱放贷。对于个人消费信贷，他表示，消费信贷的情况跟企业贷款相同，都已相当紧张。此前银行还愿意办理，但如今已没有额度。
此前，在京的刘女士要以现有的40万元理财产品办理30万元的个人质押贷款，但被银行告知已没有额度。工行个贷部门相关人士解释说，在她之前还有好多人在排队，全北京分行都是一样的，已经没有额度了。
民生银行总行风险管理部相关负责人表示，由于银行整体流动性减弱使银行自身也面临很大压力。从宏观数据上看8月M2增速创下6年新低，使企业生产经营资金供应受到很大制约。他说，目前有些票据借贷业务利率达10%以上，处于近十几年来较高水平。一些中小企业为了继续生存采取借贷的办法，原来认为较安全的长三角、珠三角等地也出现了严重的高利贷问题。
“随着银行资金紧张，民间借贷利率有的高达几分，有些企业为了生存，就从民间借高利贷。”他说，“目前来看很多企业靠高利贷无法维系正常生产，因为整个制造业、服务业创造的利润远远低于高利贷利率水平。”
文/新华社记者 郭宇靖 任峰
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