社保基金银行存款资产“搬家”引发联想(图)

　　全国社会保障基金理事会2010年年报昨日披露。由于去年A股大盘整体下挫超过14%，导致社保基金交易类资产浮亏，全国社保基金去年实现4.23%的投资收益率，低于其成立十年以来9.17%的年均水平。

　　值得注意的是，全国社保基金投资于银行存款的资产在2010年出现显著下降，超过七成的降幅为近十年最大，这也是2007年以来该类资产的规模首次在报告期内下降。最近关于提高社保基金入市比例的呼声较高，在此背景下，2010年社保基金银行存款资产的“搬家”不免让市场产生联想。

　　目前社保基金境内投资范围包括银行存款、债券、信托投资、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资和股权投资基金等；境外投资范围包括银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品，债券，股票，证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。

　　根据年报数据，2010年初社保基金银行存款资产共760.89亿元，到年末降至172.82亿元，降幅高达77.29%，为其成立十年来的最大降幅。而2007年以来，全国社保基金投资于银行存款的资产，在每年的报告期中均呈现不同幅度的增长。

　　其他资产项目中，从2010年报告期增加规模来看，可供出售金融资产、持有至到期投资、交易类金融资产等三项增加最多，2010年中的增长额分别为673.67亿元、404.96亿元、237.81亿元。

　　全国社保基金理事会理事长戴相龙此前曾表示，到2015年，社保基金总规模有望达到1.5万亿元，未来投资于证券市场的机构资金将越来越多，而机构资金的入市也会使股市更加稳定。近一个时期以来，提高社保基金入市比例的呼声和建议不绝于耳，2010年社保基金银行存款资产的“搬家”不免让市场产生联想。

　　年报显示，去年社保基金权益投资收益额321.22亿元，其中已实现收益额426.41亿元（已实现收益率6.56%）。由于占社保基金权益类投资主要部分的大盘蓝筹股去年表现低迷，社保基金交易类资产公允价值浮亏105.19亿元。

　　去年，社保基金还实现了良好的股权投资基金投资收益，年报首次增加的“股权投资基金收益”项显示，去年社保基金在PE投资上的收益额共计3494.19万元。

　　截至2010年末，基金权益总额为8375.58亿元，社保基金会管理的基金资产总额为8566.90亿元，其中社保基金会直接投资资产占比58.10%；委托投资资产占比41.90%。

　　另外，年报还显示，2009年6月《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》发布实施以来，累计转持境内国有股917.64亿元，包括股票695.22亿元，现金222.42亿元。其中，2010年转持319.80亿元，包括股票196.63亿元和现金123.17亿元。

　　作者：马婧妤 编辑 衡道庆 (来源：上海证券报)