治理建筑行业乱象 需内外两方面着手

　　一份调查报告显示，目前建筑行业中劳动合同违法现象十分普遍。

　　这份题为《包工制下的建筑工人——劳动与生活状况调研报告》由北京行在人间文化发展中心、安全帽大学生志愿者流动服务队联合发布。

　　清华大学社会学系主任、资深劳工专家沈原在接受《第一财经日报》记者采访时说：“这份调研报告显示，农民工劳动和生活状况与我2006年时的调研结果（相比）没有丝毫改进，有些状况还更糟。”

　　据介绍，此调研报告是截至2011年初我国建筑工人生存状况的一个反映。调查发现，数年来，建筑业工人在劳动条件、休假、工资发放、住宿生活条件方面的情况发生了较大的变化，但在劳动关系等方面还存在一些问题。

　　调查发现，除了极少数直接跟着建筑公司项目部干零活的工人以外，绝大多数工人都隶属于大大小小的包工队。

　　“作为个人的包工头并不具备施工资质和用工资格，建筑公司或者劳务公司将工程分包转包给包工头是违法的。”调查报告称。

　　由于工人手上没有劳动合同，一旦出现包工头无力承担的工资工伤纠纷，建筑工人只能往上找公司项目部。

　　很多情况下，即使工人费尽力气找到相关劳动关系证据，但由于没有一纸书面协议确定工价，法律上对比照工资标准也没有明确的规定，一般被要求按照最低工资标准结算工资。因此，工人虽然拿到了工资却是打了很多折扣的“降价货”。

　　“这合同啊，不签又不行，签了也白签。”北京海淀区某工地工人说。

　　调研报告认为，治理建筑行业的乱象需从内外两方面着手：一方面，工会系统应发挥作用，另一方面，劳动监察及建委相关部门加强监管。