来源：上海金融报
中国银联总裁许罗德近日表示，银行卡从磁条卡向IC卡迁移对接的时间表已经出台，从2015年起，我国将只发行IC卡。
IC卡又称芯片卡，即在卡上安装一个微型电脑芯片，芯片中包含了持卡人的各种信息。与磁条相比，芯片具有更强的防伪能力，更加安全。银行IC卡现有两大
Visa共同发起制定的银行卡从磁条卡向智能IC卡转移的技术标准。PBOC2.0是我国制定的芯片卡标准，在技术上可实现向下兼容EMV标准，也可通过技术方式实现不兼容。
业内人士表示，向高安全性、多应用性的EMV卡迁移是国际银行卡产业必然的发展趋势，海外EMV的率先推行也会给中国带来风险。国际银行卡组织的"风险转移政策"从2005年1月起在欧洲开始生效，自2006年1月起在亚太地区开始实施。该政策将以前伪卡欺诈风险主要由发卡行承担的惯例，改为由发卡行、收单行中未实施EMV迁移的一方承担。随着中国周边国家EMV迁移陆续完成，银行卡欺诈有向中国转移的危险。
事实上，有关方面一直在酝酿、试点并推广国内银行IC卡。人民银行早在1999年就颁布了被称为"中国EMV标准"的《中国金融集成电路（IC）卡规范》（1.0版），并于2005年完成修订，形成《中国金融集成电路（IC）卡规范》（2.0版）并发布实施。据了解，人民银行在2004年就明确了"谨慎应对、积极准备、顺势而为、重点突破"的基本指导思想，并从整体上确定了"先标准、后试点，先收单、后发卡，先外卡、后内卡，先贷记、后借记"的迁移策略以及政府指导、市场机制优先的原则。今年5月19日，人民银行发布了《中国金融集成电路（IC）卡规范》（以下简称《规范》），与2005年版相比，"增补了非接触式通讯规定和小额支付规范，修订完善了借贷记功能，自行设计了基于借贷记的小额支付业务规范。"人民银行当时表示，《规范》具有很强的实用性和可操作性，具有较强的自主创新性，为我国金融IC卡产业的健康发展奠定了坚实的基础。
"第一，人民银行认为《规范》实用性和可操作性很强，因此，也就具备了政策推动的基础前提；第二，《规范》除了强调IC卡支付安全外，还增补了非接触式通讯规定和小额支付规范，这说明
IC卡的应用将深化，其背后的经济意义凸显，在应用前景的憧憬下，对IC卡迁移成本的担忧将成为次要问题。"中信证券分析师张兵表示。
许罗德日前讲到IC卡时也提了两个方面的好处：安全性和创新的基础。
在今年初于宁波召开的全国金融IC卡试点城市工作座谈会上，人民银行有关负责人提了几点要求，其中包括"因地制宜地探索金融IC卡产业链各环节合作共赢的路径"。目前而言，迁移成本难以估算是银行不积极的一个主要原因。据称，目前国际上银行IC卡的成本约为1-3美元/张，我国金融
IC卡大规模制造的成本至少为8-10元/张。有人测算：假设我国有10亿张"活的银行卡"（非"睡眠卡"），若以后每年新发银行卡2.5亿张（2009年全国新发2.66亿张），再假设10亿张存量卡在4年内会更换一遍，那么未来几年内，银行IC卡每年的需求量约为5亿张。
"我国银行IC卡的迁移会加速。但由于银行IC卡迁移会经历一个先贷记后借记、先高端客户后低端客户的过程，因此具体要到什么时候才能实现大多数的新发卡和更换卡都用IC卡，尚存在很大的不确定性。"一位分析人士指出。许罗德则呼吁："今年工商银行发出了五百万张IC卡，其他银行都要在这方面做准备。"
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