楼市调控或演"十月围城"

8月份以来，全国楼市成交量出现了明显的回升，这种现象渐渐改变着百姓对于房价未来走势的预期。央行2010年第3季度全国城镇储户问卷调查结果显示，对当前房价水平，3季度有72.2%的居民认为"过高，难以接受"，较上季略降0.3个百分点，但仍高于去年同期7个百分点。而对未来房价，有36.6%的居民持上涨预期，虽然仍低于去年同期水平4.9个百分点，但比上季大幅上升7.2个百分点。 　　而进入9月份之后，上海楼市成交量势头得到延续，根据永庆房屋研展部统计，9月上半月，上海一手房的成交量共4963套，环比8月上半月成交的2875套，成交量回升72.6%。虽然从9月上半月一手房的平均成交单价来看，20841元/平方米的成交单价与8月份同期基本持平，但依然维持在高位。 　　面对逐渐回暖的市场，上海市财政局近日下发了《市财政局转发财政部等关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》，明确对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策，执行税率将由1%提升至1.5%。这意味着，如果夫妻共同买房，两人需同时出具相关证明。在此之前，上海各房地产交易中心所执行的方案则较为宽松，即房屋共同购买者中只要有一个符合"首次"的规定就可以享受优惠税率。按照这一标准，那些父母买房时将其记入房产证的购房者，购买一套100万元的房子将要多付出5000元的税费。 　　除了税费调整之外，有关部门也在进一步整治房地产行业的不规范行为。上海市工商行政管理局近日就在官方网站上发布了《关于在本市开展房地产中介市场专项整治的通知》，表示将集中开展为期一个月（9月15日至10月15日）的房地产中介市场专项整治。《通知》明确，此次整治的重点，一是"上海滩大宁城"销售中涉嫌违规经营的房地产经纪机构和执业经纪人；房地产经纪机构发布预售楼盘房源信息，或者通过发布虚假的预售楼盘房源信息促成交易的行为。二是新建楼盘周围的房地产经纪机构和执业经纪人的违法行为。三是进一步对全市的房地产中介市场开展专项检查。而在本月初，上海市房管局重申，建筑面积小于3万平方米的商品房项目必须一次性申请预售，并规定房地产开发企业应当在销售方案中申报"一房一价"，新推楼盘价格在3万元以上的，必须经市级房管部门审批。 　　对于有关部门近期密集出台或重申有关政策的行为，业内人士表示，这显示出政府为楼市降温的意图，但是政策力度并不算大，税费标准从严执行可能会一定程度上抑制低端需求，但对投资型需求的影响有限；行业整治虽然有利于行业未来的发展，但难以扭转楼市回暖的趋势；而政府通过一房一价直接参与调配供需，虽然可以弱化住宅的投资属性，让住宅消费更加理性，但这种直接干涉市场的做法实属无奈之举。业内人士表示，这些政策也显示出政府调控价格的决心很强，如果未来房价持续上涨，新一轮更严厉的政策可能会在节假日后随之出台，那么"金九银十"将成为买方的套牢区。