详解美汇率法案 “货币战争”会否打响？

　　破解之法

　　美欲联手多方施压人民币专家：中国应分化瓦解

　　每经记者 许婧 印峥嵘发自北京 上海

　　各种消息显示，美国政府正在联合欧洲、日本对人民币升值形成合围之势。对此，中国当如何应对？

　　专家称施压联盟形成

　　近期人民币的异动仍无法缓解来自外部的压力，关于人民币汇率造成全球经济失衡的指责仍在继续。种种迹象表明，G20峰会前，国际上施压人民币升值的联盟正在形成。

　　9月15日美国财政部长盖特纳表示美国将会在11月于首尔召开的G20峰会上与其他国家联手向中国施压，让人民币加速升值，并暗示本轮人民币升值幅度至少应达到20%。

　　欧元集团主席容克上周五（9月17日）也表示，10月6日，他将在布鲁塞尔与温家宝和周小川会面，讨论汇率问题和货币政策。容克表示，人民币兑欧元汇率仍被低估。欧洲需要向中方加大施压，以推动这一状况的改变。

　　清华大学国际问题研究所陈琪教授在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前国际上施压人民币升值的联盟已经形成。他表示，美国正在拉拢欧洲，而日本也很有可能因为近期的钓鱼岛事件加入施压阵营。因此，G20会议前国际上施压人民币升值的联盟已经形成。

　　应对：渐进可控 分进合击

　　面对国际压力，陈琪表示，中国肯定要考虑这种压力，并使人民币继续升值。具体应对策略上，陈琪建议中国首先可以反制干预汇率市场的日本，而对于欧盟，可以用贸易上或者采购订单上的好处来瓦解、分化其成员国统一的立场。

　　兴业银行资金营运中心蒋舒博士指出，人民币升值应遵循渐进、可控、小幅度的既定原则。

　　人民大学财政金融学院赵锡军教授对记者表示，当前人民币汇率问题已经超出了经济学范畴，更多牵扯到了国际政治，国家需要平衡考虑各种因素综合权衡。

　　有国际关系学者对记者指出，在人民币不得不升值的前提下，化解目前的国际压力，中国政府需要有分进合击的智慧，种种迹象表明，中国政府正在努力的做出有益的尝试。

　　渣打银行近日发布报告称，美国国会就人民币汇率问题对中国采取惩罚性措施的可能性比之前大大增加。渣打称，美国可能会对来自中国的进口产品施加惩罚性关税。但中国也可能反过来通过向WTO提交申请对在华美国公司实施惩罚。相关争端解决程序的整个流程可能会持续2年甚至3年时间。

　　中国最新回应

　　中国外交部发言人姜瑜9月16日声明，人民币升值解决不了中美贸易逆差和美国国内失业的问题。商务部新闻发言人姚坚也在此间表示，不能仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率。

　　一位贸易主管部门内部人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，人民币兑美元升值，对整个出口产品的成本提高是显而易见的，但是对于除美国外其他国家贸易的影响却并不明显。他举例说，对于中日而言，最近日元兑美元升值的速度也很快，人民币兑美元的升值对于中日之间贸易的影响就不是那么强烈。

　　上述人士表示：“现在人民币的处境和过去日本的处境很像，都是一个后发的贸易大国，在原有的框架之内崛起之时，被美国要求本币币值提升。”就中美而言，顺差和逆差的态势不是由于汇率原因造成的，而是由整个经济结构造成的，汇率本身不是解决这个问题的主要的途径。对于中国来说，单纯从计算上的来看，升值或贬值对于中国经济的影响是双向的，既有拉动的作用，也有抑制的作用。

　　针对升值是否必要的问题，他表示如果人民币币值跟经济发展程度以及实际购买力不一致，中国可以逐步去纠正，但西方寄希望于通过外界施压解决问题的办法并不可取。

　　人民币汇率：中期选举得分牌

　　9月16日，美国财政部长盖特纳表示，政府将考虑措施敦促中国加快人民币升值步伐。

　　对此，清华大学经管学院教授张陶伟指出，中期选举到来前，民主党和共和党的党派较量日趋激烈。在众议院占多数的民主党，很可能在今秋转为少数党；在参议院，民主党的59席本已不足共和党60席的绝对优势。面对激烈的选举形势，“人民币汇率”成为政治家门手中相对容易得分的一张牌。

　　记者登陆美国若干国会议员的首页，发现议员们在动态栏里都提及人民币汇率问题，且在首页就旗帜鲜明地强调，人民币币值被低估伤害了美国的就业。

　　张陶伟进一步指出，美国的政治家们的逻辑是人民币升值了，中国出口到美国的商品更昂贵，美国人就会转而选择本土市场的产品，促进本土企业的生产和消费。

　　“其实他们内心很清楚，人民币升值解决不了中美贸易逆差，如果美国愿意向中国出口高科技产品、专利，而不是仅出口汽车、飞机以及小麦、玉米等农产品，可以轻而易举地将中美贸易逆差反转。”

　　“实际上，2005年至2008年期间，人民币对美元升值了20%，但美国依然遭遇了百年一遇的金融危机，升值同样解决不了美国的就业问题。美国式的民主其实是在转移国内视线，将国内的矛盾向外引。”