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信托新规“精准”调控 重创银信、地产业务

来源:第一财经日报
2010年09月09日10:36

  3万亿信托资产将面临结构调整。

  《第一财经日报》获得的《信托公司净资本管理办法》(下称《办法》)显示,《办法》于8月24日正式签署。其核心在于,通过设立净资本、风险资本等新概念,约束高风险业务占比,确保资产流动性,以此规范信托业的发展。

  根据《办法》,今后信托公司将要满足三个硬指标:净资本不得低于2亿元;净资本不得低于各项风险资本之和的100%;净资本不得低于净资产的40%。

  截至6月末,信托公司信托资产已经接近3万亿元。为了达到上述指标,信托公司可以选择增加资本金或调整资产结构两条路。

  与此同时,银监会还可根据实际情况,灵活调整具体单个业务的风险系数,从而做到“精准”调控,避免了“一刀切”。

  三大风控指标

  《办法》将出台的消息早有预热。8月末,银监会有关负责人就曾透露,《办法》主要针对信托发展的现状,对部分业务进行风险约束,使其发展更加专业。

  纵观《办法》,银监会主要引入了净资本、风险资本两个新概念,并在此基础上,设定三个风险控制指标。

  《办法》规定,净资本=净资产-各类资产的风险扣除项-或有负债的风险扣除项-银监会认定的其他风险扣除项。根据不同的资产,或有负债,银监会还制定了不同的扣除比例。

  以有担保企业债为例,扣除比例为3%,测算净资本时,需减去3%有担保企业债的扣除项。总体而言,国债、央行票据等高流动性资产扣除比例较低,而股权投资、贷款等债券资产扣除比例较高。

  绝对值上,银监会要求信托公司净资本要达到2亿元以上;占比上,净资本不得低于净资产的40%。对于大部分信托公司来讲,2亿元的净资本不难达到,但40%的比例意味着,监管层希望,高流动性资产要占到一定的比例。

  一般而言,信托公司业务由固有业务、信托业务和其他业务组成,与此对应,风险资本=固有业务风险资本+信托业务风险资本+其他业务风险资本。

  固有业务、信托业务以及其他业务的风险资本规模,由该业务资产净值与风险系数的乘积而得。银监会规定,净资本不得低于各项风险资本之和的100%。

  “在资本金有限的情况下,《办法》约束了信托公司资产的无限扩张。”一位信托业内人士表示,当信托公司的净资本少于风险资本时,信托公司就须补充资本或者调整业务和资产结构。

  重创银信、地产类业务

  数据显示,截至2010年6月末,信托公司所持信托资产达29152.5亿元。短期来看,补充资本金受限较多,信托公司对近3万亿元的资产进行调整显得切实可行。

  “银信合作叫停之后,多个部门的人都闲下来了。”一位信托业从业人士称,这次加上《办法》的施行,银信合作、房地产类业务基本都堵死了。

  事实上,在此前的银信合作中,信托公司仅仅是为银行提供一个“通道”,利润很低,通常不超过万分之五。《办法》执行之后,银信合作业务同样要计入风险资本,这就从利润层面,使信托公司主动放弃银信合作。

  与此同时,房地产类业务也是此次关照的重点。纵观各类信托业务,房地产类融资业务计入风险资本的比率最高,也就是说,房地产类融资需要占用信托公司更多的净资本。

  以集合类信托业务为例,融资类信托业务中,房地产融资类按3%比率计提风险资本,而其他融资类则按照2%计提。

  《办法》还规定,银监会可根据市场发展情况和审慎监管原则,对信托公司净资本计算标准及最低要求、风险控制指标、风险资本计算标准等进行调整。

  这表明针对单个“冒进”业务,银监会可通过变更系数比例以及计算方法,对其进行精准调控。而此前,为了控制井喷的银信合作业务,银监会曾全面暂停了信托公司的此类业务。

(责任编辑:聂晶)
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