银监会叫停银行违规收费开展清理有多大作用？

　　银监会日前发布通知要求各商业银行进一步规范服务收费行为，立即开展服务项目的清理工作，对本行所有服务项目的收费行为进行自查和清理，发现问题要及时整改，对违反规定的收费项目，要立即停止收费。(8月4日 《中国证券报》)

　　近些年，百姓一走进银行，就会被一张 收费的大网所束缚。从账户服务费、银行卡年费、异地存取款费、短信提醒费到点钞费，名目繁多的收费项目让人应接不暇。最近，继包括工商银行、建设银行、农业银行和中国银行在内的四家国有银行全部实施同城跨行手续费4元的标准后，交通银行、广发行等部分股份制银行也开始正式上调这一手续费，银行收费的问题再次引发了社会的广泛关注。

　　面对广大公众的质疑声，银监会的回应还算及时。《通知》确实是希望能够规范银行收费行为，使其更加公正、透明，从而保护普通民众的利益。但是，还是有几点疑问等待解答。

　　首先，从新闻中看银监会《通知》的全文，对于大多数百姓来讲，很难一眼看出银行哪些收费是违规的内容，哪些收费是不违规的内容，从网上也很难找到银行收费规范项目的明细单。再查阅《商业银行服务价格管理暂行办法》，其规定除基本计算类业务外，银行可对其他服务实行市场调节价。这样的说法，银行可调控的余地就大了。试问，没有详细的规定，又哪来违规一说呢？

　　其次，银监会要求银行自查违规项目，能够取得多少效果实在让人怀疑。虽然“自我批评”、“自我纠错”的情况也许会出现，但这些违规的收费项目确实给银行带来了巨额的利润，让其自查反省，无异于“断臂割肉”。最好的结果，可能就是银行停止几个无关痛痒的收费项目敷衍了事，其余百姓质疑的收费项目，就拿“国际惯例”当令箭，美其名曰与国际接轨，安抚公众理解万岁。

　　最后，银监会对银行违反规定的收费项目处理意见也不清楚。如果确定银行收费项目是违反规定的，那么就不是“停止收费”这么简单了。这些钱去哪里呢？是上缴国库了，还是回报股东了？现在停止收费了，以前的损失(包括利息)是不是应该赔给储户，银行应该受到什么样的处罚？怎样才能保证不会“按下葫芦又起瓢”？这一个个疑问绝不是一纸通知所能回答的。

　　应该说，当前出现的不合理收费之所以受到民众和媒体的谴责，主要是因为这些收费项目是银行一厢情愿强加给客户的霸王条款。一方面银行明里暗里“吃拿卡要”，另一方面银行在服务的提升上，却习惯找各种借口诸如“需要时间”，“人手不够”等等拖延服务质量的改进，对此公众就不能不抱怨了。

　　商业银行名为商业机构，实际上具有公共产品的性质，更应该讲社会责任。如果银行只盯着老百姓兜里那点钱，不去想方法提高管理水平、提升服务质量，减少呆账坏账，那么银行违规收费的项目只会“野火烧不尽、春风吹又生”。(子房先生) (来源：中国经济网)