时评：开征房产税对调控楼市的作用有多大

　　房产税开征脚步声渐近。据悉，中央政府已紧锣密鼓地进行房产税各项准备工作，其中包括税种设置、征税范围、免征额和税率的设定等细节。中央财税部门的基本思路是，对1986年发布的《房产税暂行条例》进行修订，将房产税覆盖到个人非营业性房产，在某些房价上涨过快城市先行试点。(5月18日《中国经济周刊》)

　　以楼市调控为目的的房产税开征，调控作用有多大呢？报道中，国家税务总局的一位官员表示，“如果开征房产税，调控力度并不大，不必太恐慌。”对于那些囤房客、炒房客来说，如果调控手段没有进一步的作为，按年支付相当于房产值8%。的房产税，对他们来说，不过是“毛毛雨”而已，他们自然不会恐慌。

　　在这种情况下，房产税的开征一方面固然能增加财政税收(房产税属地方税)，但另一方面，对于那些自有住房、非炒房者的公众而言，房产税的开征，很可能会在一定程度上增加他们的生活成本和负担。比如，按照上海正在制定的房产税征收办法，初步草案将家庭人均面积作为是否征收房产税的重要依据，计税基础为评估价而非房产成交价。

　　而不管其他计税依据和具体的税基如何确定，就目前而言，不难推断的事实是：人均面积的计算方法，很可能会“误伤”那些单身买房的年轻人或者新婚夫妻。因为他们与三口之家或者是多口之家比起来，他们的人均住房面积可能相对较大，而家庭绝对收入却会少很多。如果将他们“一刀切”地归为房产税征收对象，不能不说是一种不公正。

　　检视之下不难发现，在系列楼市调控政策出台之后，成交量下跌、房价上升的怪现状，却在各地继续上演。在这种情况下，动用各种方法调控房地产市场，大有一拥而上的趋势。

　　调控房地产市场，任何政策从出台到发挥效力，必会经历一个延迟期。一方面，相关方面应该掌控好整体的政策调整方向，督促地方政府积极作为。另一方面，需要给出的善意提醒是，“病急乱投医”的做法，应该坚决予以制止。比如说，开征房产税不是不可以，而最起码的，应该做好充分的调研与论证，严格遵循相应的程序。待条件允许、时机成熟再开征，也不迟。(李记) (来源：燕赵晚报)