朱中一：应坚持房地产市场化改革 遏制投资炒房

　　中新网5月5日电 怎么满足老百姓的住房需求，促进房地产的健康发展？在今日的“2010年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”上，中国房地产业协会副会长朱中一认为，应坚持市场化的改革导向，加大住房保障力度，坚持增加土地和住房的有效供给，遏制投资炒房等。

　　朱中一称，为了促进市场的健康发展，国家这几年出台的政策主基调是对的，从去年12月7日的中央经济工作会议到后来的“国八条”，到现在的“国十条”，总的指导思想是没有变的，用三句话说是：促进房地产市场的平稳健康发展；坚决遏制部分城市房价过快上涨的势头；满足广大群众的基本购房需求。这些是基本的指导思想，无非在这些当中针对存在的问题使政策更加有效。

　　朱中一指出，从更长远的角度看，满足老百姓的住房需求，促进房地产的健康发展，应该做到以下几点：

　　第一，既要坚持市场化的改革导向，又要加大住房保障力度。房价上涨给老百姓带来了很大的住房压力，但是如果没有我们30年来住房制度的改革，可能要解决现在的住房问题达不到现在这个程度。

　　坚持市场的改革导向，由于前几年对市场改革力度大了一些，对保障这一块力度小了一些，造成了不均衡，所以这几年是要更加强调加大住房保障。对于一些房价涨幅过大、房价过高的地区，更要通过加大共住房和经济适用房的覆盖面来解决。所以将来在解决老百姓住房方面，政府三句话：低端的由政府来保证，中等偏低收入家庭靠政府支持，加大政策性住房供给，高端的包括中等及偏上的家庭基本上靠市场来解决。

　　第二，既要坚持增加土地和住房的有效供给，又要坚决遏制投资炒房。就全国来看，目前要增加土地和住房的有效供给。部分一线城市价钱偏高，供给性的因素比较多，发生危机，抑制土地放在比较突出的位置也是应该的，但是全国各地区要区分。怎么样支持居民的合理性的改善需求，目前还是比较难处理的一个问题。从“国十一条”当时的二次房贷，这次“国十条”的严格的二套房贷，这个区分核心就是改善需求问题。将来怎么样认定二套房的标准，可能是对改善需求这块能不能支持的问题。人均住房在不同的时期有不同的改善目标和要求，所以二套房的认定标准，怎么认定是一个很关键的问题。

　　第三，既要严格执行差别化的住房信贷政策，又要创造条件，拓宽企业的融资渠道，还要研究拓宽民间资金的投资渠道。

　　第四，既要坚持中央的统一政策，又要坚持因地制宜，统一指导。这次“国十条”的题目是关于坚决遏制部分城市的房价过快上涨，就内容来说，房价过快上涨的城市要限制，没有区分哪一个是全国适用的，哪一个是对房价过快上涨适用的，这个没有区分开。

　　第五，制定政策既要针对当前存在的问题，又要尽量稳定房市政策。2008年、2009年、2010年政策波动还是比较大的，前段时间是为保经济增长考虑的，现在则是保民生。房地产行业对相关产业的拉动和对经济拉动的作用是很大的，这需要政策有连续性和稳定性。如果政策不稳，开发企业不增强信心，市场保持稳定就很难。(据中国网文字直播整理）