上海经适房准入标准三季度放宽 人均15平米不变

　　世博会开始前，上海1.6亿平方米建筑将“旧貌换新颜”，市民居住环境和城市面貌将大大改观；5月1日前，全市所有物业保安经理全部完成专业培训，居民小区又增加了一道安全屏障。市住房保障和房屋管理局局长刘海生日前作客“2010上海民生访谈”节目，向市民介绍了迎世博60 0天建筑整治和住房保障工作的最新进展。

　　1.6亿平方米建筑“内外兼修”

　　“城市，让生活更美好”的世博主题如何演绎？市住房保障部门有一张详细的任务清单：世博会开始前，对1.6亿平方米建筑实施“美容”。其中包括世博园区周边主干道路、外滩重要景观地等1亿平方米的建筑立面，还有6000万平方米老工房的卫生设施综合改造。刘海生表示，总计1.6亿平方米建筑的“内外兼修”，占到全市建筑面积的20%。这些工程要在今年4月30日前全部完工，目前已完工或即将完工的，要抓紧做好工程验收工作。不只是为了世博而做这些工程，主要是借世博主题推动改善民生。世博会召开之后，这些民生工程还会持续下去，全市二级旧里以下的老房子将采取“拆、改、留”并举的措施，进一步提升市民的居住环境和上海的城市面貌。

　　小区保安经理全部培训到位

　　世博会期间，上海将迎来大量参观客流。为了保障居民小区的安全稳定，市住房保障部门已和公安部门合作，对全市所有小区保安经理进行了专门培训，目前已全部培训到位。上海的小区物业体制比较多元，有的属于民营企业，有的属于国有企业。刘海生表示，无论什么体制，一旦小区生活设施出现问题，都要求第一时间先修，修好以后再论责任，确保百姓的生活。世博会期间，房管部门要全力以赴保障住宅小区的安全稳定，本市现有10万名物业小区安保人员，世博会期间，物业保安会对进出小区的陌生人员、外来车辆加强管理，可能会对居民带来一些不便，希望居民能够理解、支持和配合。为了做好世博服务，房管部门还在各区(县)的应急中心增配了应急维修工具。

　　公共租赁房方案二季度公布

　　上海18个区(县)都将开建公共租赁房。刘海生透露，公共租赁房的建设并非完全由政府投资，房管部门也在考虑培育一些非盈利机构，推动企业积极建设公共租赁房，政府部门也可能对一些建设项目给予财力支持。去年8月，本市出台了《关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》，对在产业园区中建设来沪务工人员宿舍、利用单位自用土地建造集体宿舍、利用农村集体建设用地建造市场化租赁住房作出了相应的规定。目前，宝钢集团、张江高科技园区等已先期进行了试点。以宝钢为例，单位租赁房首年租金为市场价的60%，第二年租金为市场价的70%，此后逐年上涨10%，至第五年与市场价持平，若第六年仍要租赁，则价格要比市场价高10%，充分利用市场机制来解决公共租赁房的退出问题。

　　按照市政府的要求，今年二季度将公布公共租赁房的初步方案，广泛征求社会各界的意见。

　　经适房准入标准三季度放宽

　　去年12月，上海启动经济适用房试点工作，目前已进入家庭财产审核阶段。刘海生表示，银行、公安、民政和社区等部门正对申请家庭的财产情况仔细审核，整个过程还需要一段时间。上海的经济适用房遵循“先紧后松”的准入标准，目前住房保障部门已在试点的基础上，委托专业调查公司开展专题调研，探讨准入标准如何进一步放宽。由于每个申请家庭的情况不一样，希望放宽的条件也不一样。刘海生举例说，有些年轻的申请市民，希望在收入标准上有所松动；年纪大一点的市民，一家人存有20万元积蓄比较正常，就希望在资产条件上放宽标准；还有一些老上海人，希望户口条件紧一点；新上海人则与之相反，希望户口条件宽一点。刘海生透露，经济适用房的目的是解决困难家庭的基本住房需求，住房保障部门将在综合研究的基础上，调整准入标准，但其中有一条不会变，就是人均住房面积15平方米。今年二季度，将对中心城区工作人员开始培训；三季度，将在全市开展经济适用房的面上准备工作。

　　增加中小户型商品房供应量

　　遏制房价过快增长，这是今年全国“两会”代表和委员们热议的话题。对此，刘海生表示，上海将进一步鼓励中低价位和中小套型商品房入市，抑制疯涨的房价指标。政府有决心而且有能力控制房价，这其中就包括加大保障性住房建设。中央政府提出对自住型住房和投资型住房采取差异化政策，上海将进一步具体细化相关要求，抑制投资性住房催生的高房价。刘海生分析说，上海房地产市场除了房价偏高，还存在结构性问题，市场供应的房型结构偏大，小户型往往一房难求。对企业来说，房型越大、造价就低、卖价又高、利润就高，而且造房的标准越来越高，商品房越来越豪华和高端，市民购房压力也就水涨船高。今后，上海要鼓励中低价位商品房建设，同时增加市场供给量，尤其是中小套型住房的供应量，满足自住型市场需求，逐步遏制房价过快增长。　(贺理铭） (来源：解放日报)