百余保险精英纵论保险业发展与监管

　　本报讯【记者 姚世新】日前，以“后危机时代保险业的发展与监管”为主题的第十届“西南财大·三井住友海上”国际保险研讨会在北京召开。

　　为了反思金融危机影响，加强后危机时代保险业的发展与监管研究，中国保险学会、西南财经大学和日本三井住友海上火灾保险公司（以下简称“三井住友海上”）共同主办了此次研讨会，与会人员就金融危机的经验、教训和启发进行了学术讨论和交流。

　　日本金融厅监督局保险课课长助理鸠间正也发表了题为《保险行政的框架与金融危机处理》的主题演讲。他在发言中表示，设立投保人保护机构很重要，比如设立“寿险投保人保护机构”、“产险投保人保护机构”等，设立目的是：即使出现保险公司破产的情况，也可以通过在转移破产公司保单过程中提供资金援助，从而保护投保人的权益。赔付对象包括：死亡保险、年金保险、医疗保险、财产保险、意外伤害保险、损失保险等（部分变额年金保险以及再保险等除外）。

　　三井住友海上总公司经营企划部部长村田毅作了题为《后危机时代保险业的发展与监督》的主题演讲。他认为，企业对于监管行政的要求体现在四个方面：一是要探讨“原则”与“规则”的最佳组合，并将其明确化。二是在实行原则监管的领域中，原则上适时废除规则监管模式（杜绝双重管制）。三是对于原则和规则进行不间断的修订。四是积极促进监管者和保险企业之间的沟通。

　　村田毅表示，企业遵守规则是基本的前提。在此基础上，监管者应当着眼于如何将原则监管和规则监管有机地结合起来，而不是将现有的规则监管与原则监管简单相加。具体来说，一方面将原则监管的实施范围逐渐扩大；另一方面在实施原则监管的领域当中及时废除规则监管，提高企业的自律能力和商业习惯的水准。另外，将市场准入、市场行为监督等“事前监管”与不妨碍企业创造力为前提的“事后监管”有机地结合起来，创造良好的监管环境。如果能结合经济发展的形势，不断改善监管环境，就有必要积极地促进监管者与保险企业之间的沟通。

　　据鸠间正也透露，4月1日，三井住友海上集团控股有限公司将与爱和谊财产保险股份公司、日生同和财产保险股份公司实现经营整合和业务合作。经营整合后三井住友海上集团控股有限公司将改名为MS&AD保险集团控股有限公司，届时将成为世界排名第七、日本第一大财产保险公司。

　　出席此次研讨会的还有来自中国保监会及29个保监局的40位保险监管人员，中国保险学会、业内外专家学者等共150多人。中国保险学会会长罗忠敏与西南财经大学保险学院院长陈滔担任此次研讨会主持人。西南财经大学副校长卓志、北京保监局局长丁小燕、中国财产再保险股份有限公司副总经理李媛媛等分别作了主题演讲。