保监会将研究银保业务退出机制

　　近日，保监会出台了《2010年人身保险监管工作要点》（以下简称《要点》），强调今年将继续贯彻执行2008年8月以来结构调整的各项政策措施，引导行业重点发展风险保障型业务、长期储蓄型业务。同时，将重点推进银保渠道结构调整，推动寿险公司建立银保业务独立核算制度，并研究银保业务退出机制。

　　《要点》表示，鼓励保险公司对产品、渠道、服务、销售模式、风险管控等进行创新，积极开展电话销售、网络销售、经代公司销售，宽容对待创新中出现的问题。研究出台《人身保险产品管理办法》，推动各公司更加科学合理地开发保险产品，强化公司产品开发管理责任，简化产品备案程序，放宽备案时限，促进产品创新。

　　同时，加大对中小寿险公司发展支持力度，支持其走差异化的发展道路，改善寿险市场主体结构。通过发展健康保险、养老保险、农村小额保险、积极争取新型农村养老保险试点，推动农村人身保险市场发展，改善寿险发展的区域结构。

　　《要点》表示，将进一步加强和改进监管，保护消费者权益。研究调整未成年人死亡保额上限，完善产品回顾报告制度，指导行业协会继续开展产品条款标准化工作，加强和改进产品监管。推动行业协会修订完善《人身保险伤残程度与保险金给付比例表》，推动各人身保险公司在售产品条款在行业协会网站上公开，出台人身保险业务基本服务规范，保护投保人合法权益。

　　同时，严格执行《人身保险新型产品信息披露管理办法》，开展销售误导专项检查，严厉打击销售误导。继续开展银保市场专项检查，加强对银行代理机构的监管，规范银保市场秩序。以意外险经营标准的实施为契机，开展对保险公司意外险业务专项现场检查，规范意外险市场秩序。

　　《要点》还表示，将抓住时机，推动重点领域业务发展。深入贯彻落实新医改政策，配合有关部委完成相关配套文件的起草，积极参与多层次医疗保障体系建设。调研补充医疗保险开展情况，指导公司在产品、数据、理赔等方面加强与社保的衔接，积极开发适应不同需要的健康保险产品，并推进健康险专业化经营，逐步夯实健康险发展基础。

　　同时，积极探索总结养老保险公司经营管理模式，争取具备条件的寿险公司和养老险公司参与新型农村社会养老保险试点的经办管理。推动上海个人税延型养老保险试点的启动，加强对其他地方个人税延型养老保险试点研究的指导。启动变额年金产品研究，选择适当时机审慎开展变额年金业务试点。此外，还将加强与国务院扶贫办的协调，探索小额保险与扶贫机制的结合，探索农村小额保险互助组织的试点工作，推动小额保险发展模式创新。