银监会:今年小企业贷款要“两个不低于”
培养一批专做小企业业务的银行
新华社北京2月23日电中国银监会23日宣布,2009年我国银行业小企业贷款实现了增速快于企业贷款平均增速等三大突破,同时强调2010年小企业信贷投放做到两个“不低于”———增速不低于全部贷款增速,增量不低于上年。
去年全年人民币信贷新增约9.5万亿元,今年新增信贷规模的控制目标是7.5万亿元左右。在此情况下,如何做到小企业贷款增量不低于去年、增速不低于平均增速?对此,银监会有关负责人表示,重点解决三个方面的问题———让银行愿意贷款、敢于贷款、能够贷款。
首先是解决让银行愿贷:让银行从业人员、特别是高管人员提高小企业融资重要性认识,鼓励中小型银行在战略制定和市场定位方面以小企业为主;让银行给小企业贷款有正常的盈利预期,提供优惠的不良贷款快速核销和税前拨备支持;建立单独考核业绩的体系,通过一些激励措施和手段,让银行愿意做小企业贷款。
其次是解决让银行敢贷:建立合理的风险分担机制;对不良贷款有不同于大企业贷款的容忍度,即对其容忍度要高一些;在风险的分散与缓释方面也要做一些工作,比如担保抵押物登记处置要给银行提供便捷、快速、成本较低的通道;要有多样化的融资渠道,形成一个社会多渠道的融资环境;此外还需要建立严密的违约通报与惩戒机制。
第三是解决让银行能贷:在机构网点的覆盖面上下大力气,扩大银行机构的网点覆盖面,鼓励银行向下延伸其分支网点,培养一批专做或绝大部分业务是小企业业务的银行,鼓励新型农村金融机构继续扩张;继续保障银行对小企业信贷需求的资金供应;在一些监管方面,比如说在银行风险可控的前提下,把存贷比例放松一点。