保监会颁布新修订的《行政复议办法》

　　为贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，健全和完善行政复议制度，中国保监会近日颁布了新修订的《中国保险监督管理委员会行政复议办法》（以下简称《行政复议办法》），将自2010年3月1日起施行。

　　《行政复议办法》依据《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，结合近年来中国保监会行政复议工作中出现的新情况、新问题，对现行规定进行了较大修改。此次修订对于及时调整中国保监会行政复议制度，进一步发挥行政复议制度在解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，以及保障和监督保险监管机构依法行使职权中的积极作用，将具有十分重要的意义。

　　此次修订的内容主要体现在以下几个方面：

　　一、依据《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，对行政复议的具体制度和程序进行了健全和完善。《行政复议办法》进一步明确了行政复议范围和行政复议受理条件，新增了关于驳回行政复议申请的规定，对行政复议的中止和终止情形进行了完善。同时，对于不同情形下行政复议申请人的确定、行政复议申请材料的要求及补正等事项作出了具体规定。

　　二、维护行政复议申请人合法权益，积极化解行政争议。《行政复议办法》对于以行政复议申请名义进行信访投诉的情形，规定了相应的快速处理机制，减少了申请人撤回复议申请、另行提出信访投诉的环节，使其诉求能够得到迅速处理，及时化解可能产生的行政纠纷。同时，对于在行政复议过程中，充分保障行政复议申请人的证据材料查阅权、陈述权、申请回避权等内容进行了补充、完善。

　　三、强化行政复议监督职能，促进依法行政。根据《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，《行政复议办法》对于行政复议中违法行为的法律责任追究进行了强化。同时，明确规定，对于有违法行为的工作人员，行政复议机构有权向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分建议，也可以将有关人员违法的事实材料直接转送人事、监察部门处理。这将有助于加强行政复议的内部监督职能，促进依法行政水平的提高。