央发布新规加强网银安全管理

　　每经记者 曾春 发自北京

　　随着网上支付使用的普遍，网银账号的安全问题也日益凸显。为此，央行发布新规进一步增强网上银行系统的信息安全防范能力。

　　日前，央行向银行业金融机构发布了 《网上银行系统信息安全通用规范（试行）》（以下简称《规范》）。《规

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　　央行表示，《规范》将作为网上银行系统安全建设、内部信息安全检查和合规性审计的依据，有效防范网上银行系统风险隐患。

　　近几年，我国网银普及率快速提高，网上支付已经成为大众生活必不可少的一部分。据统计，电子银行2008年度交易金额超过了300万亿元。另据中国金融认证中心调查显示，2008年全国城市范围内，个人网银用户比例达到18.9%。

　　为提高网上银行的安全系数，银监会于2007年下发 《关于做好网上银行风险管理和服务的通知》，要求各商业在积极推广网上银行业务的同时，高度重视网上银行的安全问题。

　　2009年，央行、银监会等机构发布的《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》要求，未经持卡人主动申请并书面确认，发卡机构不得为持卡人开通网上银行转账等自助转账类业务。持卡人开通网上银行转账的，应采用数字证书、电子签名等安全认证方式，否则单笔转账金额不应超过1000元，每日累计转账金额不得超过5000元。

　　尽管网银安全问题已经得到足够的重视，但是各类网银盗窃案件仍然屡见不鲜。据多家媒体报道，2006年，向某等人曾利用扫描工具获取网银客户信息，并成功将网银客户的20万元盗走。2007年3月10日，建设银行一位网银用户账号内16万余元被盗一事，引起广大网银用户的关注。

　　此次，央行发布新规旨在进一步加强网上银行管理，促进网上银行业务健康发展，有效增强网上银行系统的信息安全防范能力。《规范》要求，银行业金融机构现阶段要遵照执行基本要求，同时，积极采取改进措施，在规定期限内达到增强要求。

　　央行还要求，银行业金融机构信息安全主管部门要以《规范》为依据，继续加大检查工作力度，使《规范》要求落到实处，促进网上银行业务规范、健康地发展。

　　去年12月，央行行长助理李东荣表示，针对当前银行卡领域的犯罪活动，手法不断翻新，央行要求银联、各商业银行及有关方面加强技术手段建设，从交易排查、协查处理、技术侦测等方面增加投入和培训，提高侦测、防范风险的能力。