来源：华夏时报
作者：胡金华
1月21日，中国保监会向全国递交了一份含金量很高的保险业全年经营成绩单。
“2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，但是保险业发展好于预期。”在当日举行的全国保险工作会议上，保监会主席吴定富如此总结2009年全国保险业的经营数据。
保监会公
本报记者了解到，经历过2008年金融危机后，去年保险业的经营出现了明显的好转，无论是从保险业总资产，还是一年的保费规模、保险资金投资收益看，保险公司的经营利润，都呈现增长迅速的亮点。
总资产超4万亿
相对于银行业来说，虽然保险业4.1万亿的总资产只是相当于一家交通银行的资产规模，但是记者了解到，仅仅在去年一年，全国的保费收入就突破1万亿元，达到11137.3亿元，同比增长13.8%。其中，财产险业务继续保持较快增长，保费收入2875.8亿元，同比增长23.1%；人身险业务保费收入8261.5亿元，同比增长10.9%。全年的赔付支出为3125.5亿元。
与此同时，去年保险公司的利润总额也达到530.6亿元。保险业实现投资收益2141.7亿元，收益率6.41%，比2008年提高4.5个百分点，共有22家保险公司的资金运用收益率超过8%。而值得一提的是，全国财险业在去年成功扭亏为盈，实现利润35.1亿元，人身险公司则实现利润434.6亿元。
据了解，截至2009年底，偿付能力不达标的保险公司8家，比年初减少5家，在不达标的公司中，偿付能力关键指标较年初有明显改善。
吴定富也深入分析，在财险业方面，农业险、信用险、工程险等非车险业务分别同比增长21%、91.3%和31.6%；非寿险投资型产品投资余额506.4亿元，较上年末减少426.5亿元；在人身险方面，标准保费同比增长19.5%，增速高于规模保费8.6个百分点，其中新单业务期缴保费占比25.2%，同比上升5.4个百分点，10年期及以上保费占新单业务比重上升1.7个百分点；个人代理业务占比43.8%，同比上升1.8个百分点，银邮代理业务占比47.7%，同比下降1.2个百分点；从保险投资看，固定收益资产实现收益1029.5亿元，占比48.1%，权益资产实现收益1035.8亿元，占比48.4%，两个方面的收益基本相当，收益结构更加均衡。
吴定富也表示，去年的保险市场秩序实现了逐步好转。财产险保费批退率5%，同比下降2.3个百分点。应收保费率3.1%，同比下降2.9个百分点，其中车险应收保费率0.25%，同比下降3.17个百分点。现金流净流入增加206.9亿元，保险公司的业务和财务数据真实性进一步提高。
300案件移送司法机关
在全国保险公司会议上，记者也了解到，在去年一年内，保监会也加大了对市场行为的监管力度，在打“三假”专项工作期间，查处各类假冒保险机构案件32起、虚假赔案1.6万件，涉及保费金额超过1亿元，涉及赔款金额4.2亿元。另外，约有300件保险案件、442名涉案人员被移送司法机关。
吴定富表示，在去年一年里，保险监管部门严格执行2008年70号文件，对财产险业务财务基础数据不真实、不严格执行报批报备条款费率等违规行为，加大了查处力度，同时也开展银保业务专项检查，严格查处账外暗中支付手续费，开展收付费检查，打击集资诈骗、侵占挪用保费等非法行为。
另外，记者还了解到，去年保险监管机构共对976家次保险机构进行处罚，其中停止接受新业务51家次，吊销营业许可证35家，责令撤换高管113人；分别对机构和个人罚款4241万元和597万。
而对于今年的保险监管，吴定富也表示，保险监管机构将进一步强化偿付能力监管的约束力，促使公司强化资本管理，保持偿付能力充足。同时，保监会还将继续完善规章制度，规范投资行为；还将继续加强对保险公司内控的监管，在财产险方面，以提高数据真实性和规范车险市场为重点；在人身险方面，以整治销售误导和规范银保业务为重点；对偿付能力不达标的公司，将采取更严格的监管措施。
全力推动五大险种发展
记者了解到，保监会在今年也将继续推动包括”三农“保险、养老保险、税延型保险、责险保险以及出口信用保险的发展。
据了解，去年农业保险保费收入达到133.9亿元；提供风险保障3812亿元，同比增长59%，参保农户1.33亿户，同比增长48%；小额保险保费收入2.3亿元，为871万人提供风险保障1364亿元；环境污染责任保险在8个省市试点，医疗责任保险在16个省区市的56个地市启动；短期出口信用险累计承保额902.7亿美元，同比增长122.6%，超额完成国务院部署的840亿美元承保任务。
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