铁路内部监管是实名制成败关键
来源:
大洋网-信息时报
2010年01月11日04:06
从2003年民间人士建议至今,6年后火车票实名制终于实现。今年春运期间,铁路部门将在广州、成都两地试行购买火车票实名制。或许是春运当前消息来得突然,抑或是多年来人们饱受春运购票之苦,尚来不及赞叹一番的舆论,已经开始关注运行细节上可能面临的问题。
归结起来,关注焦点主要在两个方面,其一是火车票实名制之后,能否从根本上斩断一度猖獗的“黄牛”之手;其二是检票验证成为最大瓶颈,铁路部门能否完成繁重的售票、验票、验证工作。应该说,这些担忧并不过分,毕竟,目前规定20种有效身份证件可实名购票,难免给“黄牛”以可乘之机;而春运期间广州火车站日发送旅客最高可达十多万人,为检票验证带来了空前压力。
其实,这两方面的担忧,都可以追溯到售票的关键点上。除了散兵游勇的火车票“黄牛”以及纯粹的火车票造假,“黄牛”们之所以屡打不绝并且能够手握真票,问题或许还在铁路部门的内部管理上。而实名制时代的来临,相信乘车旅客会对“黄牛”失去起码的信任,散布于铁路部门售票窗口之外的假票,应该鲜有人问津了。那么,我们只需严密控制实名制购票环节,黄牛党之手就有望斩断。
真正保证售票环节不出问题,实名制之下一人一票一座位,以购票人身份信息对号入座,检票验证的压力或许没有预想的那么大。毕竟,铁路运能的局限,使我们还远没有走出“沙丁鱼式”的春运窘境,售票时如果能够做到一座一实人,那么就很难出现有乘客持假票乘车,必然会有相对应的持真票的乘客,将对方逼得无座可乘。这种情况下,都可以考虑安全检查通过后,在车上对无座乘客验票验证,对持假票者课以罚款。
问题梳理下来,其实关键点是实名制售票环节,这个点掌控得好与不好,基本可以决定火车票实名制试行的成败。可堪希望的是,铁道部发言人在1月10日的新闻发布会上表示,对内外勾结以票谋私的铁路内部人员,一律解除劳动合同,情节严重触犯法律的,移交司法机关依法处理。一定程度上,实名制能否一路走好,就要看这条铁律能否成为真正的高压线,保证售票环节的端正清洁。
当然,作为一项牵扯到几十亿人次客流量的春运改革,在上路之初不可能尽善尽美。譬如检票人员能否熟悉20种证件;中转站买票如何处理;代售点可否退改签;学生票还能不能再简化程序;进站口需不需要调整等等方面,难免出现新问题。但是,这些问题既非火车票实名制的根本问题,也需要社会有耐心地理解,在具体试行中加以解决和完善。一言以蔽之,只要我们以端正的态度地对待这个千呼万唤始出来的车票新政,它就有望一路走好。
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