专家称中国税负未必"全球第二"

　　据最新发布的福布斯2009全球税务负担指数显示，中国民众税务负担位列全球第二，仅次于法国，中国香港位列该榜单的倒数第三。另据业内人士测算，按照目前的税费标准，一个普通的工薪族，如果购房、买车的话，一生要负担的各种税负将超过15万元。

　　然而，事实上中国税负压力未必能够登上全球第二的"宝座"，很大一部分原因是由于福布斯杂志的税务负担指数统计方法并未得到业内认可。

　　据了解，福布斯全球税务负担指数是根据公司所得税、个人所得税、雇主社保金、消费税以及财富税等6项加总得出的，并且取每项税种的最高税率加在一起，得出总税负。这一方法在统计范围上存在着明显的偏颇：如中国公民个人所得税的最高税率为45%，但真正按45%的税率缴纳个税的是很少一部分，因为月薪10万元以上的人口基础并不大，大多数工薪阶层还是按照20%以下的税率缴税的，并且45%的个税最高税率并不算世界最高，北欧部分国家为照顾公平，这一税种的最高税率达到50%。再如内资企业所得税最高税率为33%，但很多企业实际上按照18%或者27%的税率缴纳，在经济开发区和特区，根据税收优惠条件，企业所得税率更加低。

　　此外，中国和其他国家在税负上还存在一些差别。一是在国外政府收入中，有很大一部分是社会保障缴费。这种缴费在一些国家也被叫做税收，如美国称之为"工资税"，但实际上它和财政性的税收有本质区别。二是在国外政府收入中，还包括国有资产经营收入等。而在中国，国有资产的权益利得并不列为政府的收入。如果中国考虑这个因素，政府的财力占GDP的比例将被拉升，但是这些因素在统计中都未被剔除。

　　专家指出，在计算一个国家的宏观税负情况时，通常的计算方法是国家的税收总额与国内生产总值之比。按照这个计算方法，中国的税负在25%左右，远远低于北欧等福利发达国家。

　　中国的税负压力未必全球第二，但并不意味着中国税收体系不存在问题。权威统计显示，尽管2009年前10月中国CPI指数居负，但居民仍然感到物价压力很大。业内人士认为，这与部分商品税收项目冗杂重复有关，以成品油中的无铅汽油价格为例，其税费核算清单就包括增值税17%、消费税0.2元、城建税7%、教育费3%；同样一辆丰田2009款卡罗拉，美国售价为1.5万美元-1.99万美元，折合人民币10万-14万元，而在国内，卡罗拉售价为12.78万-19.28万元，原因就在于进口轿车要缴纳三种税，分别是含在车价里的进口关税和消费税，以及消费者购车时的购置税。国产车虽然不必缴纳关税，但是在生产环节要缴纳17%的增值税和5%的消费税，购买者还要在消费环节缴纳9%的购置税。

　　税务专家汪康懋此前在接受记者采访时也指出，相比目前民众的收入情况和福利享受情况，部分税种税率有待商榷，个税和消费税可首先考虑调整。