为帮助广大油脂油料企业准确把握全球金融危机背景下油脂油料产业的发展趋势,大连商品交易所和大马交易所于2009年11月7-8日在广州香格里拉大酒店联合举办第四届国际油脂油料大会,搜狐理财作为大会的独家网络门户对本次大会进行网络直播!
以下是国家统计局总经济师姚景源的精彩发言:
姚景源:正像刚才陈平同志讲的,我们中国经济从去年下半年开始遇到了前所未有的困难和挑战,中国政府科学的分析和判断形势,果断地采取了战胜这场困难的“一揽子”方针。现在我们战胜这场困难的“一揽子”方针正好实施一周年,所以在一周年之际,现在可以回过头来盘点一下,看一看中国经济在这一年当中是怎么走过来的。
大家都知道,这场世界金融危机对中国经济的影响是从影响我们的出口开始,我在去年春季来到广州,去年春季我到广交会调研,我在春季广交会上看到一个什么状况呢?就是在去年春季广交会的时候,参会的外商人数同比下降了13.3%,签约额下降了9%。就是说,由于世界金融危机,来我们这里的采购商人数在下降。发达国家由于危机没有更多的钱来买中国商品,所以在这里面,我们就是缺少订单。到了去年11月份的时候,一个很重要的现象出现了,在去年11月份,我们中国的三大外贸指标,就是出口额、进口额、进出口总额,这三大外贸指标的增长幅度都变成负数。去年11月份的时候,中国进出口总额是-9%,各位清楚,搞经济分析很重要的方法叫同比,就是把现在和上一年的同时期做一个比较。2008年11月,中国进出口总额是-9%,2007年11月是23.9%,我们可以看到中国进出口总额的增幅就是一年减12个月,从正的23.9%跌到-9%,如果单看总额,中国出口一年工夫,12个月从正的22.8%跌到-22.2%。11月份进口也变成负数,去年11月中国当月进口是-17.8%。
各位,当我们看到中国进出口这种变化,它告诉我们什么呢?当我们看到中国的出口在持续往下走、持续下行,而且它跌到负值这个区间,这就告诉我们,这是我们去年下半年可以更多看到的一句话,叫做中国经济的外部需求在急剧下降。当我们的进口也变成负的,告诉我们在去年11月份的时候,中国经济自身也在萎缩。
我在表述去年11月份经济的时候曾经提出过一个词,叫陡降,我们可以很清晰地看到中国经济在去年11月份陡然下降。进出口受阻,对中国经济来说不是小事,去年年底的时候,由于外部需求急剧下降,中国停产、半停产企业达到15%。这么多数量的企业,由于外部需求急剧下降,它就要被迫减产甚至停产、半停产。这么多企业减产、停产、半停产带来的第一个大问题各位都清楚,从去年下半年开始到去年年底的时候,我们有上千万的农民工,他们被迫背着行李又回到了他们的村里,造成大量失业。这一点,去年下半年、去年年底的时候,我们在广东东莞可以看到这种现象,这种状况确实令人担忧。这么多企业减产、停产、半停产,他也就不再购买原材料了。所以这个危机一下子从我们国家出口领域推到原材料行业。
各位知道,中国原材料行业这么多年,钢铁、有色、煤炭价格一路飙升,到去年下半年,特别到11月,钢铁、有色、煤炭的价格大幅度跳水。什么原因呢?就是这场危机先从影响出口开始,出口受阻然后推到我们国家原材料行业,这么多企业减产、停产、半停产,不但不买原材料,也不再更新设备,扩大再生产,所以这个危机又一下子推倒了我们国家的制造业,包括装备制造业。也就是说,我们可以很清晰地看到出口受阻直接推到中国工业生产下降。中国的工业生产,全国增长速度,去年第一季度16.4%,很好的一个速度,第二季度15.9%,还是很好,到了第三季度是12.9%,三季度到9月30号,10月当月是8.2%,11月是5.4%,今年一二月份中国工业增长速度只有3.8%。
出口受阻、出口下降就直接推倒工业生产下降。工业是支撑中国经济最重要的领域,我们现在还是靠工业,工业往下掉,就导致整个国民经济的增长速度往下掉,回过头来看,中国经济增长速度,去年第一季度全国经济增长速度是10.6%,第二季度10.1%,第三季度是9%,第四季度6.8%,今年一季度只有6.1%。6.1%这个增长速度,我给各位汇报,这是中国自打建立核算GDP以来的最低点,出口往下降,工业生产往下降,整个国民经济往下降,又集中体现一个很重要的指标按,就是我们的财政收入。全国财政收入去年第一季度增长35.5%,好得了不得,35.5%的增长,第二季度31.4%,还是很好。这是去年,然后到了去年第三季度,仅仅10.5%,去年三季度的10.5%还不到去年一季度35.5%的1/3,再看去年第四季度,看最后一个月,12月全国财政收入增长是-3.1%。所以我们很清晰地看到,这场危机给我们中国带来前所未有的困难。
它是怎么一个路径?就是它影响中国的出口,导致出口受阻、出口下降,进出口下降导致工业生产下降,工业由于支撑整个经济的大块,所以整个经济增速就往下降。这些都降,导致财政收入等等指标也往下降。如果我们把从去年到现在中国经济的困难做一个梳理,从去年下半年开始到现在,中国经济的困难集中表现在四个方面。
一、外部需求急剧下降。我刚才讲了去年,你看今年,我给各位汇报,今年进出口,三季度比二季度好,二季度比一季度好,环比我们是在逐月逐步回升,特别是7、8、9三个月,每个月出口都是超过1000亿美元,但是再来看同比,就同比来说,1到9月份,前三季度中国进出口总额还是-20.9%,你看这个数据有什么意义呢?
1、我们要看到我们的对外贸易、出口和进口都在回升,趋势是向好的趋势。
2、就同比来说,我们应当看到,还是处在外部需求持续萎缩的局面,现在世界经济复苏当中,我们看美国经济、欧洲经济,在复苏当中都有一些值得我们高兴的迹象。但是总的来分析,世界经济的复苏还是一个缓慢、曲折的过程。这种状况,我的观点是,我们现在和明年,一定要把中国经济增长根本点放到扩内需上面,我们千万不能把中国经济增长,把希望寄托在世界经济更早、更快复苏上面,我现在和一些企业家接触,有的同志有这种想法,世界经济现在有见好的迹象。大家希望世界经济能够很快复苏,还能恢复到过去大出大进的状况,我觉得不现实,当然我们现在是希望、渴望、祝福世界经济赶快复苏,但实际上看,肯定是缓慢曲折过程,所以我们还是要把中国经济增长根本点放到扩内需上面,外部需求萎缩的局面还在持续,影响仍然还再继续。
二、产能过剩问题。过去世界经济好,需求旺盛,我们有很多产品可以出口。我们国内经济,大家知道,2003年到2007年,中国经济也是保持了连续5年的两位数高增长。中国现在是建国60年,或者叫做改革开放30年,我们30年也好,60年也好,中国经济在这60年历史当中连续5年两位数高增长,这个历史阶段一共就两次,其中有2003到2007,所以过去那5年经济也是需求旺盛。在国际和国内都需求旺盛的情况下,中国就形成了大量的生产能力,现在这两个因素,由于世界金融危机它出现变化,产能过剩这个问题一下子摆在我们面前。
我举一个例子,钢铁。钢铁,我曾经讲过,我说钢铁真的是我们中国人骄傲、自豪的行业,建国60年,60年前,1949年,全国钢产量是15万吨,今年8月份中国钢的日产量是168.8万吨。这168.8万吨的日产量相当于1949年建国那一年年产量的10倍还多。1978年改革开放之初,中国钢产量占世界钢铁总量4%,现在特别好记,在4后面加一个0,现在中国的钢产量占世界年产量的40%,了不得的行业,伟大的行业。但是这个行业,大家都清楚,现在遇到产能过剩的困难,我们的钢铁现在产能是6.6亿吨,我们的需求,分析来分析去,大概在4.7亿左右。所以你看看钢铁的价格,去年11月份大幅度下跌,12月份反弹,1、2月份又往下跌,4、5月份又开始反弹,9月份开始又往下跌。
我们可以很清晰地看到,现在是两股力量左右这个行业,一个是保增长、扩内需往上拉这个行业,还有自身产能过剩的问题,所以这个行业不断处在波动当中,这是第二个困难,产能过剩。
三、一些行业、一些企业生产经营困难。今年1、2月份,全国工业企业利润是-37.3%,总的来说,现在企业利润增长幅度还是低于常年,企业利润上不来,财政收入上不来,财政收入上不来,我们还要实施积极的财政政策,我们的财政压力也在加大。
四、就业形势严峻。
以上就是这一年来我们大体遇到的困难和基本状况。
刚才陈平同志讲面对这场困难,中央政府及时果断出台了“一揽子”方针。现在中国经济怎么看?怎么看一个国家的总体国民经济呢?
按照宏观经济学的最基本原理,就是看四个指标。哪四个指标呢?第一、经济增长率。第二、失业和就业率。第三、物价上涨率。第四、国际收支平衡状况。
我们现在用宏观经济学的基本原理,用这四个指标来看中国经济,先看经济增长率。现在中国经济增长率今年一季度是6.1%,二季度是7.9%,三季度是8.9%,平均是7.7%。各位也知道,今年春季在全国人民代表大会上我们确定今年中国经济增长的目标是8%左右,现在前三季度是7.7%,按前三季度的趋势走下去,应当说现在这个意见大家是一致了,统一了这个共识,中国经济今年保持8%的增长速度已经没有悬念。
同志们可以想,今天还有很多其他国家的朋友参加会议,在近百年来世界经济这么大的灾难下,中国经济能做到8%的增长来之不易,8%的增长不仅是中国经济的伟大成就,也是中国经济为世界经济战胜这场困难走向复苏的重大贡献,这是第一。现在已经到了11月份,可以讲这句话,中国经济今年保持8%没有悬念,这样一个增长速度,在世界主要经济体当中,我们是最好的,这是看经济增长率。
第二就是看失业和就业。失业和就业,我始终讲,中国最大的问题是就业问题,我们就业压力大、人口总量大。我刚才讲,由于这场困难、这场危机,去年下半年开始到去年年底的时候,上千万农民工回到家里,可能各位都知道,去年年底的时候,不少人预测2009年中国最大社会问题是农民工问题,为什么呢?上千万人回到村里面,当时说有一个春节因素可以把大家稳定住,可以稳定到正月十五,出了正月怎么办。很多人讲2009年中国最大的问题社会不稳定,农民工是一个起源,但是我们现在看,这个问题解决了,当初被迫回到村里的农民工,现在绝大多数又走上了新的工作岗位。现在在广东、在长三角,一些地方现在又出现了招工难,这就是我们在战胜这场困难的“一揽子”方针,把就业放到第一的位置,就业优先,我们千方百计解决就业问题,党中央国务院在这方面花了特别大气力,把它作为民生第一位的事情,应当说我们在战胜这场困难当中,我们就业上取得了来之不易的成就。这是第二,看失业和就业。
第三就是看物价。大家都清楚,中国这几年,特别是2006年以来,价格是在上涨的,我两年多前讲过中国的价格上涨是结构性上涨。当时就是因为讲了结构性上涨这句话,挨了不少小报媒体的批判,他们说价格涨成这样,你还讲是结构性上涨。我说不是,你作为一个经济学家要研究价格上涨的特点,各位,如果对中国价格的上涨仔细分析它的特点,在价格上涨当中谁涨得最厉害,在我们的CPI当中上涨最厉害的是肉、禽、蛋、菜,包括油脂,是吃的东西。从06年开始价格上涨,肉、禽、蛋、菜食品是吃的东西,最高峰的时候价格上涨占了物价上涨总水平的83.3%。所以我当时讲,这种食品价格的上涨占了整个价格上涨总水平80%以上,这是典型的结构性特征。
你看这种结构性上涨,我主张看你站在谁的立场上看,我们要站在农民的立场上看,肉、禽、蛋、菜农产品价格上涨这不是好事吗?你说我们十七大、十六大、十五大,哪一大不是讲“三农”问题,特别是农民增收问题,是全党工作的重中之重。农民增收靠什么呢?农民增收不就是靠产量增加价格上涨吗?而且你们都是专家,你们都清楚,农产品就产量来说,没有重大的变化,假设自然环境常量的话,它不会有太大变化。
我曾经讲过,农民没有话语权,我不好意思,今天有这么多媒体,我曾经批评媒体,我说你们也不采访农民,你们问问农民,农产品涨价对不对,我相信全国没有一个农民说不对的,我不是批评媒体,我说这个媒体要采访干部、采访企业家,他至少混个吃喝、弄点礼品,你采访农民什么也没有,所以我真的是主张你们多去问问农民。
到了现在,我还是讲,我说现在农产品涨价,我特别主张。比如粮食,现在国外来的同志可能不知道,我们现在城镇人,大家平均下来,每个月直接消费粮食,不算间接的肉、禽转化,人均一个月6.5公斤。如果一斤粮食涨一毛钱,对我们生活有多大冲击,但是要是一斤粮食能够涨一毛钱,对农民来说是个了不得的事。所以我多次讲,你千万别以为“三农”问题就是农民自身的问题,我们农村人口占中国人口的绝大多数,我们农民不小康,能有全国人民的小康吗?而且我们最终要让农民富裕,农村才能成为我们工业品的广阔市场,农村、城乡这两个部门,彼此是相互循环的,它在整个经济的再生产环节当中是一致的。
我也批评过媒体,你说肉、禽、蛋、菜,包括油脂,一涨价了媒体就呼呼地大肆报道恶性通胀要来了,去年下半年的时候,由于这场危机,咱们的肉、禽、蛋、菜油价格大幅度往下跌,没人去报道。我到贵州省搞调研,贵州省统计局原来扶贫给农民买仔猪,原来价格最好的时候送给农民一个仔猪,帮助扶贫,500块钱一个。去年最便宜的时候才100块钱一个,这个新闻媒体都不报道,肉一斤就涨一毛、八分钱,这报道得轰轰烈烈。
关于中国的价格,我是这样看的,因为我们没有通胀,现在咱们CPI是负增长,但是现在通胀预期很强,我给大家讲,我们现在抑制通胀的因素很多,一个是粮食丰收。大家都知道夏粮比去年丰产了52.6亿斤,秋粮也不错,应当说粮食农业稳定,现在又处在产能过剩的状况,所以通胀是很难发生的。但也不是没有风险,有风险,我们会采取措施。现在中央提出要管理好通胀预期,就是说我们要防患于未然。但是我觉得不应该把这种预期不断炒作,炒得人心慌慌。
最近我手机也收到信息,报纸上有的报纸广告,我不知道大家看没看,说是恶性通货膨胀即将发生,规避通胀最佳方式,就是你们来买我的房子。我曾经建议过,各位买房子的,千万别因为广告去买房子。我认为中国的物价就今年来讲,全年还是平稳、低位的状况。
四、国际收支平衡状况。回过头来,看中国经济四大指标,可以告诉我们什么呢?中国经济面对这样的困难,我们的基本面是好的,在中央政府“一揽子”方针下取得了根本性的成果,我曾经说你如果要简单地去把握现在的中国经济,记住三句话,第一,现在可以明确地讲,中国经济从去年下半年开始出现的持续下行的趋势得到遏制。第二,整个经济现在处在企稳回升的状态,而且我们的回升、向好,它的基础是在不断巩固。为什么这么讲呢?大家知道你分析经济就是两个办法,或者叫两个角度,一个叫生产法,就是分析一产、二产、三产,还有一个叫需求法。生产法看三大产业,一产农业今年又是好收成,农业的稳定为整个国民经济稳定奠定了非常好的基础。二产,中国工业的增长速度去年第一季度16.4%,二季度15.9%,一路下滑,8月份12.3%,9月份是13.9%。看中国工业的走势,你非常清晰地看到微形曲线,所以你可以看到哪四个月是最困难的,去年11个月、12,今年1月、2月,这四个月最困难。所以我说你要是从整个工业走势看,中国经济最坏的时期已经过去。
各位可能清楚今年年初的时候,经济学家在争论中国经济今年是什么走势,有人说V型,有人说U型,有人说W型,有人说L型,就是掉下去起不来了。我一直坚持是V型,现在可以看到最坏的时期就是这四个月,V型反转,这是从生产角度看。从需求的角度看,就是看三大需求,投资、消费、出口,我们的投资,今年前三季度全国155057亿人民币,这么大的幅度,比去年提高增幅33.4%。一个特点,基础设施的投入增幅更高,铁路投资最高的时候增长126.5%。
基础设施投资有两大好处。第一大好处,大家知道它可以保增长,拉动内需,大量的基础设施投入可以保增长,拉动经济增长。第二,中国经济,大家想一想,过去中国经济速度稍稍一快,一过10马上就出问题了,煤、电、油全面增长。我们公路现在修得这么好,每万人公路长度是27公里,美国是220公里,所以我们现在加大基础设施的投入,就能够为下一轮中国经济增长进到一个新周期提供一个更好的平台。
第二个,在投入当中,我们看到什么问题呢?东部地区保持平稳状态,中部和西部保持了较高的增长。东部地区投资增长是28.8%,中部31.1%,西部是31.9%。我们现在看今年前三个季度,我们在区域发展不平衡上有了改善。
第三个是新开工项目大幅度增加。我曾经说有人现在就讲明年中国经济,我说明年中国经济的盘子多大,很重要取决于今年新开工项目,今年新开工项目就是明年在建和续建项目。所以明年中国经济仍然有强有力的增长。中国前三季度的经济增长是7.7%,7.3%是投资。第二是消费,1到9月份,全社会商品零售总额增长15.1%。消费的状况,我就举一个例子,汽车,可能大家知道,去年的时候,汽车行业曾经准备了一个庆祝大会,庆祝中国汽车产量达到1000万辆,什么都准备了,最后这个会不能开,金融危机来了,中国汽车产量去年才937万辆,没达到1000万辆。去年下半年,我接触过一些同志,包括汽车界业内人士,大家对中国汽车都充满担忧,都不乐观,没有多少人预测到了今年中国汽车的形势。中国汽车今年3月份全国小汽车销售量77.2万辆。这是什么概念呢?自打中国开始卖汽车卖到今年3月份,这3月份的77.2万辆是历史最高销售量,3月份的销售量也超过了美国的月销售量,成为世界第一。4、5、6、7、8、9每个月产销都过百万辆,10月20号,在长春一汽召开了庆祝中国汽车1000万大会。现在还剩2个月时间,大家都在预测今年中国汽车产量会突破1200万辆。7.7的增长当中,消费贡献4个百分点,投资的7.3加上4,已经超过11了,我们才7.7。什么原因呢?出口这架马车是负拉动,就是往下拉,出口对我们7.7的贡献是-3.6,所以你这么一加不就出来了吗?投资的7.3加上消费的4,再加上出口的-3.6等于7.7,这就是前三季度咱们中国经济增长的结构。
看到这个,我们一定得知道成绩来之不易,从而我们能够进一步坚定信心,但是同时我们也得看到中国经济战胜这场困难,现在还是处在关键时期,你还是要看到现在还有众多困难,还有一些深层次的矛盾和问题没有得到根本性解决。所以我们现在要把各方面困难估计得更充分一些。
我曾经讲过,现在中国经济就像一辆汽车正开到半坡上一样,这个时候不能松油门。松油门,这个车就可能退回来,我们还是要回到总理再三讲的“我们要保持政策的连续性和稳定性”。因为只有这样,才能够使整个中国经济保持较好的增长。现在对8%已无悬念,中国经济有30年改革开放的基础,保持一定的增长速度不是个了不得的难题。真正的难题是什么呢?还是调结构,一定要努力拓展新的经济增长空间,让消费成为整个经济增长最重要的拉动力。7.7的经济增长率,7.3的投资贡献率,7.3÷7.7=95%,我们的经济增长95%靠投资,所以我们要努力拓展经济增长空间,让消费成为拉动经济增长最重要的力量。我们一定要把战胜这场困难的过程变成转变经济增长方式,提高创新能力,在优化结构的过程,如果我们把这方面做好了,我们在保增长取得决定性基础的成果上把更多的精力放到优化结构上去,那么中国经济在今后相当长的时间保持又好又快增长就没问题。
我先讲这么多,谢谢各位。