事件:为堵住个贷违规操作和资金挪用等问题,银监会近日就《个人贷款管理暂行办法》面向社会各界公开征求意见,强调贷款人不得发放无指定用途的个人贷款,且必须建立并严格执行贷款面谈制度,确保贷款用途的真实性。银监会有关部门负责人表示,《个人贷款管理暂行办法》没有提高个人贷款的门槛,但监管将更严格。
点评:银监会出台《办法》意见稿用意有二:其一,意在应对信贷高增背景下的资产质量风险。2009年前9个月新增贷款高达约8.7万亿元,信贷高增对贷款管理方法及贷款风险控制提出挑战,银监会在2009年中期以来相继出台《固定资产贷款管理暂行办法》和《流动资金贷款管理暂行办法》,目前出台的《个人贷款管理暂行办法》是银监会应对信贷高增、防范风险制定的一揽子贷款业务监管法规的重要部分。
其二,意在规范个人贷款业务,实现信贷精细化管理。2009年以来,个人贷款业务迅猛发展。对于数量日益增加、品种日益多样的个人贷款现状和趋势,我国尚缺少规范这类贷款的统一的管理办法。出台《办法》旨在规范个人贷款业务,实现贷款精细化管理。从源头上保证个人贷款的质量,一定程度上还将对商业银行个贷业务的发展起到促进作用。(中国社科院金融研究所理财产品中心、上海帆茂投资管理有限公司点评)