在28日举行的2009中国农村金融论坛上,中国人民银行副行长胡晓炼表示,我国的农村金融需要加大改革力度,发展多层次的农村金融市场,在组织体系、经营机制和金融产品等方面进行大力创新,满足农村金融的巨大需求。
胡晓炼指出,要发展多层次的农村金融市场,充分发挥直接融资和间接融资共同起作用的融资体系,完善农村地区的信贷市场、保险市场、期货市场。要探索利用证券市场解决农业产业化发展的融资问题,探索发展农业生产投资基金和私募股权基金,解决农村科技投入中的风险资金问题。
稳步推进农村金融组织和农村金融产品的创新。要进一步巩固和发展农信社、村镇银行等服务农村的金融组织,要鼓励各机构探索与先进技术相结合的金融服务工具创新,以此降低农村金融服务的运作成本,提高抵御风险的能力。
培育农产品期货市场和农业保险市场,大力发展订单农业,鼓励开展与订单农业相结合的农村信贷产品创新,加快发展农产品期货市场,开发农产品期货的新品种,完善市场的品种结构。
要鼓励担保机构和担保方式的创新,有条件的地区可由政府出资,农民和农村企业参股,成立符合现代企业制度的股份制担保基金或担保公司,扩大有效抵押品品种,探索农业保险,发挥保险在农业信贷中的促进和保障作用。