购卡万元以上需实名 广州商超已执行新规

　　粤多家商超符合要求

　　单用途商业预付卡管理办法征求意见

　　新快报见习记者 陆琨倩

　　在多用途预付卡密集出台后，昨日，商务部终于公布了《单用途商业预付卡管理办法（征求意见稿）》（下称“办法”），对单用途预付卡，也就是购物卡作出了更细致的规定。

　　昨日

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• 广州友谊

　　广州商超已执行新规

　　事实上，对办法规定“超1万元实名购卡”、“个人超5万元，单位超5000元需要转账”的购卡方式，调查中，广州包括广百、友谊、天河城、百佳、华润万家等商超已经在执行。

　　而记者昨日走访发现，相对于超市，百货对预付卡的管理甚至更为严格，其中友谊、天河城的工作人员均告诉记者，购买1千元以上的预付卡就需要实名登记，大大提高了办法中规定“超1万元实名购卡”的门槛。

　　此外，办法还明确了对预付卡的有效期规定。其中，记名卡可挂失，不设有效期，不记名卡有效期不得少于3年；对于仍有余额的过期卡，商家也应提供激活、换卡服务。对此，记者也曾在10月进行过调查，当时商超已均能提供续期、换卡的服务，但仍存在续期后有效期短、过期太久续期麻烦等问题，而本次发布的办法并未对这些问题做出细化规定。

　　身份验证仍显不足

　　虽然已经普遍实行“超1万元实名购卡”的规定，但在验证购卡人身份上，粤商家们仍显不足。吉之岛的工作人员告诉记者，所谓的实名登记就是在购物卡申请表上填写姓名及相关资料，并不需要出示身份证。

　　而对于单位办卡，大部分商场对核对单位、经办人证件均无要求，仅友谊的工作人员明确告诉记者，单位办卡除了需要登记身份证外，还需要出示加盖公章的单位授权书。

　　对以上两点，办法均有明确规定，其中，个人办卡，企业需要核对购卡人的身份证，留下其姓名、身份证号码及联系方式；对单位办卡，需核对单位和经办人的证件，并留存单位、经办人的姓名、身份证号和联系方式。

　　中国政法大学知识产权中心研究员赵占领认为，此次出台的办法与此前的《支付机构预付卡业务管理办法（征求意见稿）》（下称“管理办法”）有所不同，首先，此办法指定了对象单用途预付卡；其次，除了保障消费者外，办法还防范了“洗黑钱”；其三，对单用途预付卡业务实行了备案制，由发卡企业向商务部门备案登记。与管理办法规定的发卡机构需要获得《支付业务许可证》，获准办理“预付卡发行和受理”不同。

　　广州商超单用途预付卡购卡情况

　　商家 超1 万元实名购卡 个人超5万元，单位超 5000 元需要转账

　　广百百货 对 对

　　天河城百货 超一千元实名登记 对

　　广州友谊 超一千元实名登记 对

　　百佳 对 对

　　华润万家 对 对

　　吉之岛 对 对

　　预付卡新规要点：

　　1 对购买（充值）记名卡和一次性购买1万元（含）以上不记名卡的单位或个人，发卡企业应进行实名登记。

　　2 个人购卡（充值）的，应核对购卡人身份证，并留存购卡充值人姓名、身份证号码及联系方式；单位购卡（充值）应核对单位和经办人的身份证件，并留存单位名称和经办人的姓名、身份证号码和联系方式；

　　3 单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，发卡企业应通过银行转账方式，不得收取现金；

　　4 单张记名卡资金限额为5000元（含），单张不记名卡资金限额为1000元（含）。记名卡可挂失，不设有效期；不记名卡不能挂失，有效期不得少于3年；

　　5 对超过有效期尚有资金余额的单用途预付卡，发卡企业应提供激活、换卡服务；对持卡人不能正常使用的单用途商业预付卡，发卡企业应换发新卡；发卡企业终止受理未到期单用途预付卡的，应允许持卡人免费赎回预付卡资金余额。