昨日,央行、国家发改委、工业和信息化部、财政部、税务总局、证监会六部门联合发布了《关于促进黄金市场发展的若干意见》(以下简称《意见》),为促进黄金市场健康、黄金产业发展起到重要作用。但该《意见》对目前市场中存在的地下炒金“毒瘤”、黄金市场做市商对赌以及金店准入门槛偏低等行业乱象并未提出明确管理意见,上述市场乱象亟待解决。
乱象一:政出多门为地下金市留“活路”
央行等六部门联合发布的《意见》明确指出,规范黄金市场参与者行为,严禁参与地下炒金活动。对参与地下炒金活动的市场主体,相关部门应予以严惩,并将相关信息录入征信系统。但业内人士普遍认为,由于地下炒金公司利益链盘根错节,监管层想在短时间内清除这一市场毒瘤难度很大。
记者昨日在相关网站搜索“黄金投资”四字,网页上很快出现大量所谓为客户提供高杠杆高收益的黄金投资公司。在一般情况下杠杆倍数在10倍以上即可认定为地下炒金的情况下,这些公司甚至打出400倍的高杠杆倍数。如果不明就里的投资者参与其中,稍有大的行情波动,客户就很容易被强行平仓或协议平仓。北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越指出,很多地下炒金公司都号称能提供几百倍的高杠杆率,但事实上几乎没有一个投资者可以真正赚到钱,参与地下炒金的投资者大多血本无归。
据记者了解,这些地下炒金公司通常在很多地方有分支机构,操作又多在香港等地进行,投资者往往要将资金转移到香港、台湾等地。当投资者发现上当时常常投诉无门,相关机构的取证也非常困难。
而在浙江大学副教授、中国黄金投资研究所所长景乃权看来,地下炒金日渐猖獗不仅源于投资者的豪赌心理,更重要的是“政出多门”造成的监管空白,让地下炒金公司有空子可钻。“例如,地下炒金危及金融安全,应该由央行监管。但一些地下炒金公司涉及到期货交易,又应该归证监会管辖。另外,目前市场上一些经过工商注册的黄金投资公司,违规为地下炒金公司招揽客户,这应该由工商管理局进行处理……‘政出多门’造成了管理混乱,反而让地下炒金陷入了监管真空区。”
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