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汲取经验 后危机时代中国保险业出路在何方

来源:第一财经日报 作者:周静雅
2009年12月22日07:51

  金融危机的阴影在逐步淡去,尽管其对我国保险业的冲击并不明显,但在后危机时代,中国保险业应汲取怎样的启示进而实现怎样的创新发展,仍值得深思。上周末,在对外经贸大学举办的“后危机时代中国保险业创新与发展论坛”上,来自于监管方、保险公司、学界的专家人士畅

谈了后危机时代保险业发展的林林总总。

  “制度与人同样重要”

  “公司治理不完善,是导致金融危机的重要原因。”保监会主席助理袁力于日前如是表示。事实上,从2006年保监会推出市场行为监管、偿付能力监管和公司治理监管三项分类监管后,公司治理监管已经被监管层提到一个新的高度。

  袁力认为,虽然很多保险公司并不是上市公司,但保险业的自身特征决定其要在治理标准和机制上有更高要求,危机也凸显了这一点。

  具体说来,袁力认为现在国内保险公司的治理风险表现在四个方面:滥用控制权侵占公司利益;僵局风险,主要股东因控制权争夺导致董事会会议不能正常召开或换届;管控薄弱,领导人独断或者公司决策不能约束;董事和高管人员用手段掩盖亏损,推高股价欺骗公众,从而获得非法利益。

  鉴于此,袁力认为,应优化股权结构,“可以引入大型国有和民营企业壮大保险公司的资本”。此外,袁力指出应规范控股股东行为、完善内控体系。

  “公司治理过程中制度和人同样重要。”袁力举例说,雷曼兄弟在金融危机中倒下了,并不是公司治理的不完善,相当大因素是华尔街的投机和不道德行为。他认为,在监管中,应综合考虑制度和管理人员的结合。

  险企退出机制或有必要

  首都经济贸易大学保险系教授庹国柱进一步指出,保险业的恶性竞争导致了行业的市场效率不高,这是影响后危机时代保险业发展的问题。

  在庹国柱看来,车险大战、银保大战等恶性竞争的原因之一就是市场缺乏退出机制。“保险市场也是活水,应该有出有进、有生有死,但现在是有进无出、有生无死,现在有一些幕后竞争、恶性竞争愈演愈烈,监管部门、行业自律很难有什么好招约束恶性竞争的行为,这与缺乏退出机制很有关系。

  庹国柱认为,缺乏退出机制给了市场错误信号,使得保险公司认为怎么乱弄监管部门也不会让其出局,也让消费者认为所有保险公司都不会有问题。双重信号的误导导致了价格战是赢得客户的最好方式,消费者也没有风险意识。

  “我的观点是,那些确实长期经营不善,监管措施又不起作用的公司,坚决让它退出。”庹国柱表示,既然保险保障基金已经建议,就不存在后顾之忧,已经能够应付保险公司破产。他认为,把保险公司退出机制健全完善起来,是保险业在后危机时代能够进一步创新和发展的非常重要的条件。

  银保明年迎来新机遇

  今年以来,保险业加大业务结构调整,大力发展期缴保障型产品,压缩银保渠道,效果已经初步显现。数据显示,前11个月,银邮代理业务同比增长4.53%,占寿险业务总量的47.75%,同比下降1.77个百分点。

  中国建设银行产品质量部副总经理赵志宏指出,2008年以来银行保险业务的大幅波动既是金融危机的影响所致,更源于银行保险产品的深层次矛盾。他认为,银行保险目前至少面临以下三个行业机遇:首先,中央经济工作会议发出信号,我国经济的增长方式将转为依靠内需和外需共同拉动,而保险产品是国内需求的重要保障,将面临重大机遇;其次,寿险结构调整是中国保监会当前乃至今后相当一段时期的中心工作,而结构调整意味着保障型和投资型产品的调整,这一切将主要依靠银行保险产品的创新来实现,其最终结果是银行保险内涵价值的提升;最后是,本轮经济危机中,我国商业银行通过巨量的信贷投放有效支持了国内经济复苏,商业银行的自身实力也得到了显著增强。但同时也消耗了大量资本金。因此,如何补充商业银行资本金成为紧要任务。

  “这也意味着今后一段时期内,商业银行将对资本占用低的表外业务给予更高的重视,这显然也是银行保险的重要机遇。”赵志宏如是表示。

责任编辑:陈大伟
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