伊生:保险业面对巨灾经济补偿的作用还不够明显

   第二届亚洲巨灾风险保险国际会议于2009年12月8日、9日在北京召开。本次会议汇聚国内外风险研究领域著名学者、保险和再保险公司人员、相关政府部门官员等，针对亚洲巨灾风险、风险模型化、巨灾保险、中国自然灾害风险等主题，开展专题报告和讨论，提出风险解决方案。搜狐理财独家直播了此次会议。

伊生 中国保险行业协会秘书长

　　中国保险行业协会秘书长伊生：尊敬的大会主席，各位朋友、各位来宾，大家上午好！下午我代表中国保险行业协会金坚强先生向大会致词。很高兴应邀参加第二届亚洲巨灾风险保险国际会议。首先我代表协会对会议成功举办表示祝贺。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，据联合国统计，20世纪世界范围内54次最严重的自然灾害有8次发生在中国。地震、台风、寒潮大风和干旱更是严重威胁我国人的主要灾害。

　　从1976年的唐山地震和1998年的特大洪水，到2008年的南方特大冰冻雨雪灾害，特别是5•12地震，无论哪次灾害都给我们国家造成了巨大的损失，包括经济损失。近年来面对巨灾，中国保险业在紧急应对灾情方面，在提供经济补偿方面，在承担社会责任等方面，都发挥了积极作用。

　　但是从正的赔款金额来看还比较少。经济补偿的作用还不够明显，这说明我们国家的保险的覆盖面还不够。保险的功能还有待于进一步加强，这些都凸显了加快巨灾风险管理体系的重要性和紧迫性。如何对巨灾风险进行有效的管理？是世界范围内的难题和重大课题，也是当代保险业面对的严峻挑战。建立完整有效的巨灾风险管理体系，必须有财政的支持。巨灾保险制度的建立和社会的支撑三个方面有效结合。这三个方面结合起来，我们才能完善整个巨灾的补偿机制。

　　充分发挥保险的作用，建立市场化的灾害事故预防和补偿机制，对完善灾害防范和救助体系，提高风险管理水平，减轻政府救灾负担，提高全社会的救灾效率，具有十分重要的意义。特别是今年大家都注意到，今年北方的干旱，我们中国的保险业对这场干旱进行了一个补偿，但是还是不够，但是起码我们走出了一步。

　　中国保险行业协会一直以来都在积极倡导和推动巨灾风险管理体系的建立。2008年4月我们承办了第二届中国风险管理论坛活动。5•12汶川地震发生后，我们和北京师范大学共同承担科技部“十一五”科技支撑计划当中，综合风险防范关键技术研究与示范项目研究的工作。也在积极推动我国巨灾风险管理体系的建立，下一阶段我们还要进一步加强这方面的研究。通过认真总结保险业应对各类巨灾风险的经验，借鉴国际上先进的做法，积极开发巨灾风险数据资源，探索建立科学的分析评估平台，研究巨灾保险基金的建设等等问题。积极推动建立适合我国国情的巨灾保险制度，最后预祝大会圆满成功，谢谢大家！