“学区”成了催化剂
北京市教改政策提供了另外一种可能性。
东城区教委最先公布的改革方案中,特别强调了“优质资源带”的概念。他们把史家胡同小学、史家胡同小学低部、遂安伯小学纳入一个系统,把和平里第四小学、和平里第二小学、东师附小纳入一个系统,推出了4个“优质资源带”,承诺资源共享、联合办校。划片时采用了好小学整合差小学、好中学对接差小学、好中学整合差中学的方式来平衡片区内教育资源。
在优质资源带联盟中,各学区出现了学区房价格瞬间上涨的现象。比如,遂安伯小学被并入史家小学片区后,该片区学区房价格已经上涨至5-6万/平米。
随后,西城区的教改方案中,涭水河小学、长安小学、广外一小等19所普通小学并入了实验二小、北京小学等11所名校。这些利好消息拉升了新学区学区房的整体价格走势。比如涭水河小学周边的房价已经涨至8万元/平米左右,甚至超过了中关村一小、二小、三小的学区房价格。
未来,这些资源优势带片区的学区房价格还有上涨的空间,只是现在很多家长还在观望和试探改革成效,房价的上涨还需要一个缓慢爬升的周期。
家长们都开始做起了选择题:住在差小学边上,直升一个好中学;住在好小学边上,对应的片区初中不是最好的;住在中等小学边上,将来有可能上好初中,也有可能被电脑派位到差初中。“有3个利好摆在你面前的时候总是犹豫不决。”王喆说,他们设计的方案,“(要达到的效果是)无论你选择哪条路都不让你把便宜占尽。”
“大家都在看风头,它(东城区教委)是第一个公布政策的。”林小月觉得东城区教委“办了一件挺傻的事”。
“都是拍脑袋干的事。你不觉得这是个应景吗?”上述内部人士说。东城区教委推进第二个“100天”时就遇到了问题:“盟贯带”之后片区内各种利益机制难以协调。
2014年3月份,东城区学区制综合改革推进大会之后,教改进入实质性阶段。“几个学校凑一块儿,(谈)工资、人员(调配)、比例问题,方方面面全都得想到。”每个片区内校长自主管理、自主决策。优质资源带形成后,龙头学校的校长成了新形成的联盟校的法人代表,行使用人权、管财权。原来弱势学校的校长成了空壳司令,“享受待遇,但是没有实权”。
“有些校长想不开,闹情绪就只有一个原因,‘利’没了。”上述内部人士称,这些失去实权的校长们可以选择留任,也可以去当督导。和平里学区工作委员会是第三个100天的推进工作,也成了一些校长们的去处。这是一个议事而不决事的机构,“只管提想法,但不能决定学校做不做。”
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