江西：“三农”保险驶上快车道

　　2009年，江西省“三农”保险实现大跨越，开始加速驶上快车道。全年农业保险实现保费2亿元，同比增长99.3%，为全国平均增速的4.7倍，累计提供风险保障310亿元，累计支付农险赔款1.28亿元、同比增长91.8%。2010年前2个月，全省实现农业保险保费收入2254.3万元，同比增长103.8%。

　　2009年3月，《江西省政策性农业保险总体方案》经省政府批准开始在全省实施，成为江西省第一个涉及农业保险各险种的一揽子方案，初步构建起了全省农业保险发展的长效机制。该总体方案含“金”量高，政策支持力量大：一是建立了巨灾风险准备金，二是将水稻、棉花、油料作物、柑橘和育肥猪等江西特色农业品种均纳入给予财政补贴的试点险种。2009年，江西省财政用于政策性农业保险的保费补贴资金达4000万元。同时财政部把江西列为全国首批政策性森林保险的3个试点省份之一，中央和省财政共同出资对全省5100万亩生态公益林实行了全省统保。与此同时，江西还被增列为2009年中央财政种植业保险试点省份，获得了中央财政给予的棉花、水稻保费补贴。据江西保监局局长张兴介绍，2010年江西省财政用于政策性农业保险的保费补贴资金将增至9500万元，增长137.5%。

　　在各级政府的强力支持下，江西保监局立足以点带面，全力推动重点领域险种发展并取得历史性突破。2009年，江西成为全国首批中央财政森林保险保费补贴的三个试点省份之一后，江西保监局推动重新修订了政策性林业保险试点方案，实行公益林政策性统保、商品林自愿投保，并要求相关承保公司强化理赔服务，保障林农根本利益。森林保险覆盖面从2007年的141.75万亩承保森林面积、占全省有林面积的1.08%迅速提高到2009年的5877万亩、占全省有林面积的44.86%，提供的风险保障达278亿元。林业保险产品也更加丰富，开办的林木综合灾害保险将火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、森林病虫害全部纳入保险责任范围。

　　能繁母猪保险作为政策性第一险，2009年江西累计承保能繁母猪144万头、实现保费收入8531万元、提供保障14.3亿元。水稻保险试点一经推出就受到达广大农户欢迎，2009年累计承保水稻630万亩，实现保费收入7451万元，提供保障12.6亿元。

　　农村小额人身保险则以农村低收入群体为保障对象，提供保费低廉、保障适度、条款通俗、手续简便的人身意外保险产品。2008年，保监会将江西等九省确定为全国首批试点省份。2009年，农村小额人身保险覆盖面进一步扩大，4家承保公司确定了试点县32个，建立了示范县6个，投放试点产品17个，参保人员累计93.2万人次，保费收入3559万元，提供风险保障165亿元。