新土改不仅仅让农民富起来 也是你的赚钱新机遇

　　新“土改”新机遇

　　土地制度改革，不仅仅只是让农民富裕起来，更多的是在打破现有城乡二元结构格局下，让农民进城，让资本下乡，盘活整个中国未来的经济发展。由此看来，这一轮土地改革，意义重大。

　　文/本刊记者 甄爱军

　　一场

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　　此次土地改革从表面上来看，会让乡村居民在很大程度上享受集体土地增值带来的利益，但这其实关乎“很大一盘棋”，涉及城镇化、中国经济转型。因此土地改革的意义，不仅仅只是让农民获得了进城资本那么简单。

　　家庭联产承包制让农民吃饱了饭，而这次是让农民富裕起来。新一轮土改到底会带给我们什么，不妨拭目以待。

　　新一轮土地改革大幕即将拉开

　　11月12日下午闭幕的中国共产党十八届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡一体化发展的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。

　　“赋予农民更多财产权利”，这让人产生丰富联想。有专家指出，这样的表述，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，让农民从土地流转中获得收益，保障他们未来的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。

　　其实，城镇化进程已经开始倒逼土地改革。最新数据表明，目前我国城镇化率达到了52.3%，与世界平均水平大体相当。而且城镇化的进程并未结束，专家预计每年有将近2000万农村人口“进城”。虽然1978年三中全会把农民从人民公社中解放出来了，但由于土地属于集体所有，所以不能出售自己的田地，也不能出售自己的房屋，更不能把田地和房屋用于抵押贷款。这其实不利于农民进城，也不利于城镇化的推进。

　　从另一个方面，此时进行土地改革，也是顺应潮流之举。改革开放35年来，以农林渔牧业为主构成的第一产业，在我国经济结构中所占比重不断下滑。国家统计局公布的数据表明，第一产业的比重在1985年达到最高的28.4%，而后便不断萎缩，直至2012年降至10.51%的历史最低点。因此，农村基本无青壮年，变成了老少留守地，农民的主要收入来源已经不是农业，所以很有必要在此时因势利导，改革土地制度，让农民有条件进入城市变成城市居民。同时也方便社会资金投资农村，使农业生产实现规模化、现代化。